黨的十六大以來(lái)教育改革與發(fā)展成就系列材料之一

教育投入不斷增加

2007-10-11

　　黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，中央有關(guān)*和地方各級(jí)黨委、*采取切實(shí)措施，進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，努力增加教育投入，使我國(guó)的教育投入保持了較快的增長(zhǎng)，教育經(jīng)費(fèi)投入總量有了較大的增加，為科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展提供了有力的條件保障。

　　1、教育投入總量明顯提高。2005年，*教育投入總量達(dá)8419億元，比上年的7243億元增加了1176億元，增長(zhǎng)16.2%，是2001年4638億元的1.8倍。2001年至2005年，教育投入平均每年增幅達(dá)16.1%。

　　2、*財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加。2005年，*財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為5161億元，比上年的4466億元增加了695億元，增長(zhǎng)15.6%，是2001年3057億元的1.7倍。2001年至2005年，*財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)平均每年增幅達(dá)14%。

　　3、各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款不斷增長(zhǎng)。2005年，各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款總數(shù)達(dá)4666億元，比上年的4028億元增加了638億元，增長(zhǎng)15.8%，是2001年2582億元的1.8倍。2001年至2005年，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款平均每年增幅達(dá)15.9%。

　　近5年以來(lái)，黨和*采取了一系列措施增加教育投入，教育事業(yè)得到了快速發(fā)展。*，在義務(wù)教育方面，中央和地方*將新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，采取了一系列重大措施加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入：一是實(shí)施“西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃”、“農(nóng)村中*現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“*貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中*危房改造工程”，極大地改善了農(nóng)村中*的辦學(xué)條件，加快了西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的步伐。二是免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。這項(xiàng)政策惠及了一億五千萬(wàn)的農(nóng)村學(xué)生。僅免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng)，平均每個(gè)*生家庭年減負(fù)140-180元，*生家庭年減負(fù)180-230元。廣大農(nóng)民群眾高興地說(shuō)“種田不納稅、上學(xué)不繳費(fèi)、農(nóng)民得實(shí)惠、和諧好社會(huì)”。三是把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入*財(cái)政保障范圍，*承擔(dān)起義務(wù)教育的全面責(zé)任，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。預(yù)計(jì)“十一五”時(shí)期中央和地方*用于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的資金將達(dá)2182億元。第二，在職業(yè)教育方面，“十一五”時(shí)期，中央將投入100億元支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。第三，在高等教育方面，“十一五”時(shí)期，在繼續(xù)實(shí)施“985”工程和“211”工程的基礎(chǔ)上，投入25億元，實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。第四，建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。這些重大措施的實(shí)施，使教育經(jīng)費(fèi)得到了大幅度的增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2006年*教育經(jīng)費(fèi)總量繼續(xù)快速增加，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例比上年有一定提高，已接近3%?，F(xiàn)我們正組織有關(guān)人員進(jìn)行“財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例的國(guó)際口徑比較”研究，研究情況初步顯示，按國(guó)際同口徑計(jì)算，2006年*財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例將超過(guò)3%。

　　我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例達(dá)到4%。2007年8月31日，胡錦濤總書(shū)記在*優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。去年7月至11月，溫家寶總理在北京中南海先后主持召開(kāi)四次教育工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，各級(jí)*要千方百計(jì)增加教育投入，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)。相信在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，經(jīng)過(guò)各級(jí)*的努力，我國(guó)的教育投入將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，教育改革和發(fā)展將得到更加有力的經(jīng)費(fèi)支持。