一、*北方（黃驊）模具城概況

*北方（黃驊）模具城坐落于河北省黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，始建于2002年3月，總投資10億元，占地1平方公里，是河北省黃驊市傾力打造模具產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)。

目前，黃驊模具城已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入8億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房25萬(wàn)多平方米，入駐模具加工企業(yè)500余家，擁有各類(lèi)數(shù)控加工設(shè)備1200余臺(tái)套，從業(yè)人員5000余人，企業(yè)群體呈現(xiàn)出加工裝備向高精尖發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化發(fā)展，產(chǎn)品技術(shù)含量向精密化發(fā)展，員工素質(zhì)向高技能方向發(fā)展的良好趨勢(shì)。模具產(chǎn)品由日用品為主導(dǎo)的單一性產(chǎn)品，向汽車(chē)保險(xiǎn)杠、儀表臺(tái)、汽車(chē)配件產(chǎn)品、家電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，模具城年產(chǎn)值由建城初期的5000萬(wàn)元增至目前8億元，年均增幅度達(dá)200%。

現(xiàn)在，黃驊模具城已成為長(zhǎng)江以北模具企業(yè)群體規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚，集模具研發(fā)制造、機(jī)床設(shè)備展銷(xiāo)、技能人才培訓(xùn)、商務(wù)度假休閑為一體的配套功能完備的*北方模具*城。2005年6月，模具城被*模具工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“*北方（黃驊）模具城”，被河北省科技廳確認(rèn)為“河北省特色產(chǎn)業(yè)集群示范基地”，被河北省中小企業(yè)局確認(rèn)為“河北省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)示范基地”，在模具業(yè)享有“南有黃巖、北有黃驊”之美譽(yù)。

二、模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物

*北方（黃驊）模具城的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是建立在較好的地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的。黃驊注塑模具行業(yè)起步于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，已成為初具規(guī)模并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有相當(dāng)影響的產(chǎn)業(yè)部落。特別是1999年以來(lái)，該行業(yè)以年均20%的速度實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，到2002年初，在全市范圍內(nèi)已形成以注塑模具生產(chǎn)為主較為完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

由于黃驊模具行業(yè)以加工周期短、配套齊全、成本低廉等優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，同時(shí)在市內(nèi)又擁有密集的加工體系，行業(yè)門(mén)類(lèi)較為齊全，使黃驊具備了生產(chǎn)加工各類(lèi)模具的能力，尤其是在注塑模具的制造加工方面，更是具有明顯的優(yōu)勢(shì)，為黃驊興建模具產(chǎn)業(yè)基地奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但同廣東和浙江相比，黃驊的中小模具企業(yè)無(wú)論從產(chǎn)品技術(shù)含量還是生產(chǎn)裝備水平、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、從業(yè)人員技能素質(zhì)等方面仍存在很大的差距，整體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出小、散、亂的局面，迫切需要整個(gè)行業(yè)的擴(kuò)量提質(zhì)。

在模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，為促進(jìn)我市中小模具企業(yè)的快速發(fā)展，黃驊市委、市*認(rèn)真研究決定，借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開(kāi)發(fā)建設(shè)“黃驊模具城”。在經(jīng)過(guò)充分醞釀和籌備的基礎(chǔ)上，采取了“市場(chǎng)分析、統(tǒng)一規(guī)劃、政策支持、封閉運(yùn)行”的運(yùn)作模式，實(shí)行“一口對(duì)外、扎口管理”，摸索出了獨(dú)具特色的“模具城模式”。模具城建設(shè)的成功運(yùn)作，找到了推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效模式，把黃驊模具產(chǎn)業(yè)帶入了大發(fā)展的快車(chē)道，這也使模具城將成為*北方規(guī)模*、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的模具制造業(yè)基地之一。

三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體平臺(tái)

歷經(jīng)4年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，*北方（黃驊）模具城已開(kāi)發(fā)土地近1000畝。一期工程投資7000萬(wàn)元，占地100畝，建筑面積3.5萬(wàn)平方米，全部采用輕型鋼架式結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)時(shí)入住的企業(yè)規(guī)模小,模具城把廠房按一家一戶(hù)的規(guī)模，建成了前廠后店的形式，既節(jié)省了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資本，又降低了能源消耗，減少了環(huán)境污染。一期入駐模具企業(yè)近百家，產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)得到迅速顯現(xiàn)，到2004年底，大多數(shù)企業(yè)不僅全部收回成本，而且還取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，使模具城形成了小產(chǎn)業(yè)、大群體、立體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2004年3月至2005年6月，模具城又陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了占地350畝、建筑面積8萬(wàn)平方米和占地500畝、建筑面積25萬(wàn)平方米的二、三期工程。開(kāi)發(fā)完成了1萬(wàn)平方米的綜合辦公、產(chǎn)品展示、學(xué)術(shù)交流、商務(wù)洽談等商務(wù)設(shè)施，相繼配套建成了黃驊模具展銷(xiāo)大廳、休閑賓館、銀?？觳偷裙卜?wù)設(shè)施。

至2006年末，黃驊模具城已建有公共采暖地?zé)峋?眼，供暖泵房3座，配電站3座，5KKA變壓器7臺(tái)，路網(wǎng)3萬(wàn)平方米，工業(yè)生活供水井2眼，2000平方米工業(yè)展廳一座，配套服務(wù)設(shè)施1000平方米，400平方米標(biāo)準(zhǔn)化多媒體教室2個(gè)。

今年我們計(jì)劃再啟動(dòng)一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，建設(shè)15萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房和1萬(wàn)平米工業(yè)會(huì)展中心，全部建成后可入駐中小企業(yè)1000家，吸納勞動(dòng)力就業(yè)2.6萬(wàn)人，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元。

四、實(shí)施特色化跟蹤式服務(wù)

為解決多數(shù)中小模具企業(yè)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)遇到的金融、技術(shù)等問(wèn)題，我們?cè)诮ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，還為企業(yè)提供多種支持，不但“扶上馬”，還要“送全程”。1、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。設(shè)立模具行業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢(xún)處，向模具行業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息，幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目論證，培訓(xùn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，使創(chuàng)業(yè)者在短期內(nèi)具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有的基本技能，減少創(chuàng)業(yè)失誤，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。2、金融擔(dān)保服務(wù)。*北方（黃驊）模具城管委會(huì)在黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，成立了黃驊市興業(yè)擔(dān)保投資有限公司，并協(xié)調(diào)多家金融機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供貸款支持。貸款手續(xù)全部由黃驊模具城管委會(huì)代辦，業(yè)主只需自籌到資金總額的30—40%，其余部分便可按揭貸款。幾年來(lái)，模具城管委會(huì)共協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持技改貸款2.5億元，有效解決了中小型模具企業(yè)創(chuàng)業(yè)者有錢(qián)買(mǎi)房、無(wú)錢(qián)買(mǎi)設(shè)備的問(wèn)題。3、技術(shù)共享與推廣應(yīng)用。針對(duì)模具城內(nèi)中小模具企業(yè)多、技術(shù)力量薄弱的實(shí)際，黃驊模具城管委會(huì)投資1000萬(wàn)，在黃驊市模具城內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)設(shè)施最完備、技術(shù)*進(jìn)、最專(zhuān)業(yè)化的模具生產(chǎn)力促進(jìn)中心。模具生產(chǎn)力促進(jìn)中心以“全力創(chuàng)建模具產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)共享平臺(tái)，促進(jìn)高新技術(shù)在模具企業(yè)中的普及應(yīng)用，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收”為宗旨。生產(chǎn)力促進(jìn)中心配備數(shù)控加工中心、線切割、電火花、柔性三坐標(biāo)測(cè)量?jī)x等先進(jìn)模具加工與檢測(cè)設(shè)備，承擔(dān)了“黃驊模具逆向工程技術(shù)研發(fā)共享平臺(tái)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目已被科技部列入*支助項(xiàng)目。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)引領(lǐng)從根本上解決了制約當(dāng)前模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模具測(cè)繪精度差和研發(fā)手段相對(duì)落后兩大技術(shù)瓶頸，為黃驊模具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了穩(wěn)固的技術(shù)支撐，也為黃驊模具產(chǎn)業(yè)精品化發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施起到了關(guān)鍵作用。同時(shí)，配備了2000平米的模具技術(shù)交流展示廳、2000平米的實(shí)訓(xùn)教室、模具測(cè)繪中心、大型數(shù)控銑床等精密加工、測(cè)繪設(shè)備。模具生產(chǎn)力促進(jìn)中心自成立以來(lái)，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供模具設(shè)計(jì)方案3000余套，測(cè)繪模具工件3萬(wàn)余套（次），不僅充分發(fā)揮了技術(shù)共享平臺(tái)的作用，而且自身也創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。4、優(yōu)惠政策引導(dǎo)。為加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，黃驊市委、市*出臺(tái)了對(duì)模具城實(shí)行封閉式管理的優(yōu)惠政策：模具城內(nèi)企業(yè)執(zhí)行稅額從低政策，五年內(nèi)免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)。為鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，黃驊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)制定了“園區(qū)內(nèi)企業(yè)凡購(gòu)置先進(jìn)數(shù)控加工設(shè)備的給予總額10%獎(jiǎng)勵(lì)”的支持政策，有效的激發(fā)了企業(yè)主的投入熱情，年技術(shù)改進(jìn)投入均在億元以上，加速了模具企業(yè)的快速擴(kuò)漲。同時(shí)，模具城管委會(huì)對(duì)進(jìn)園企業(yè)在辦理工商注冊(cè)、土地、房產(chǎn)、融資貸款等相關(guān)手續(xù)時(shí)，實(shí)行全程一站式服務(wù)，有力的促進(jìn)了模具城整體發(fā)展。5、人才支撐與實(shí)訓(xùn)。 自2003年初，在河北省模協(xié)的幫助下模具城管委會(huì)與河北科技*建立了1+1長(zhǎng)期模具專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，至2007年初已培訓(xùn)人才500人。與河北省機(jī)電職業(yè)技術(shù)、滄州機(jī)電職業(yè)技術(shù)建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，通過(guò)定向培養(yǎng)，學(xué)生實(shí)踐，搭建人才供需平臺(tái)。同時(shí)利用模具生產(chǎn)力促進(jìn)中心，開(kāi)展模具專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，已累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)講座300余場(chǎng)次，培訓(xùn)各類(lèi)人才3000余人次。去年，從天津搬遷來(lái)的日新公司有40多名工人陸續(xù)回到天津，一時(shí)間造成了技術(shù)工人的嚴(yán)重短缺，影響了企業(yè)生產(chǎn)，模具城管委會(huì)緊急聯(lián)系中捷職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生到企業(yè)實(shí)習(xí)，并挑選出*秀的20名技工留下，幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，減輕了企業(yè)快速擴(kuò)漲帶來(lái)的人才短缺壓力，促使企業(yè)健康發(fā)展。6、模協(xié)搭橋。在*模協(xié)與河北模協(xié)的大力支持和正確引導(dǎo)下，我們虛心借鑒先進(jìn)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，到2006年末，共計(jì)30余次帶領(lǐng)部分企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）去廣東、香港、寧海、寧波、黃巖、余姚、溫州、深圳等先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)，并組織參加北京、上海等國(guó)際模具及設(shè)備專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)，聘請(qǐng)華中科技*、河北科技*等多位專(zhuān)家教授來(lái)黃驊現(xiàn)場(chǎng)授教。連續(xù)4年成功舉辦了“*（黃驊）國(guó)際模具機(jī)床及塑膠工業(yè)展覽會(huì)”，取得了良好的轟動(dòng)效應(yīng)，為中小企業(yè)搭建了與世界及國(guó)內(nèi)外*企業(yè)相互交流、產(chǎn)品展覽展銷(xiāo)的平臺(tái)。7、信息化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的鼓勵(lì)與推廣。為了更多的獲得先進(jìn)技術(shù)設(shè)備信息與客戶(hù)資源，讓走不出去的業(yè)主進(jìn)一步了解當(dāng)前模具發(fā)展的潮流，2003年，我們?cè)诮⒘碎T(mén)戶(hù)網(wǎng)站“*模具商務(wù)網(wǎng)”、“*北方（黃驊）模具城網(wǎng)”，為企業(yè)創(chuàng)建了信息共享平臺(tái)，搭建了與世界模具企業(yè)及客商交流溝通的橋梁。與此同時(shí)，我們?cè)谀＞叱莾?nèi)采用無(wú)償提供廠房辦土地手續(xù)等方式，引進(jìn)了龍記標(biāo)準(zhǔn)模架及標(biāo)準(zhǔn)件供應(yīng)商，降低其供應(yīng)成本，鼓勵(lì)城內(nèi)模具企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)模具技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

五、傾力打造北方模具業(yè)旗艦
隨著全球高新技術(shù)的快速發(fā)展及人們生活水平的日益提高，高質(zhì)量的生活用品及日新月異的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為模具行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。加入WTO后，*北方良好的投資環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)空間，將越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外模具行業(yè)的重視，合資開(kāi)發(fā)和商品模具出口前景良好。為適應(yīng)這一趨勢(shì)，黃驊市委、市*出臺(tái)了一系列關(guān)于扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，制定實(shí)施了科學(xué)切實(shí)的黃驊市模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了以*北方（黃驊）模具城的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為黃驊模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作核心，通過(guò)市場(chǎng)化手段大力開(kāi)發(fā)建設(shè)模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行“放水養(yǎng)魚(yú)、龍頭帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。力求把黃驊模具城打造成一個(gè)既有各自獨(dú)立的生產(chǎn)性主體企業(yè)，也有技術(shù)、商貿(mào)、信息、配套協(xié)作等輔助型企業(yè)的多元化組合體系，成為一個(gè)集技、工、貿(mào)、信息為一體的現(xiàn)代化模具生產(chǎn)基地。努力把*北方（黃驊）模具城建設(shè)成為一個(gè)具有國(guó)際影響，國(guó)內(nèi)一流水平，一流規(guī)模的高科技、高質(zhì)量、高檔次的模具生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)。

在“十一五”期間，*北方（黃驊）模具城的建設(shè)主旨是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，由依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。下一步，黃驊模具城管委會(huì)將啟動(dòng)“311”計(jì)劃，引導(dǎo)模具城實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變：即由扁平式向立體式發(fā)展，培養(yǎng)三家企業(yè)，給每家企業(yè)投入1000萬(wàn)資金，引導(dǎo)其走專(zhuān)業(yè)化道路，打造成龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)和刺激其他模具企業(yè)向?qū)I(yè)化扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)大而精、小而專(zhuān)的集群發(fā)展格局，解決目前存在的企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、裝備功能不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升模具企業(yè)上規(guī)模，上水平，推動(dòng)當(dāng)?shù)啬＞呒夹g(shù)更上一層樓。

當(dāng)前，環(huán)渤海地區(qū)正在成為繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)增長(zhǎng)極，河北建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省和滄州渤海新區(qū)的提出，都為黃驊帶來(lái)了更多的關(guān)注和機(jī)會(huì)，黃驊也必然會(huì)受到國(guó)內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)的青睞和矚目。伴隨著模具城主體功能區(qū)域的逐步完善及河北黃驊在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位優(yōu)勢(shì)和大量土地資源，加上城內(nèi)模具企業(yè)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，*北方（黃驊）模具城在國(guó)內(nèi)外*度的將日益擴(kuò)大。借助這個(gè)品牌，黃驊模具城正在逐步實(shí)現(xiàn)以商招商、延伸模具產(chǎn)業(yè)鏈的預(yù)定目標(biāo)。目前，已有河北日新金屬有限公司、河北泰和鑄物公司、河北八尾金屬有限公司、河北億誠(chéng)金屬有限公司、日本忠義精工模具有限公司等十余家大型外資企業(yè)簽約落戶(hù)，他們的到來(lái)既提升了模具城的產(chǎn)業(yè)水平，又間接的向他們的產(chǎn)品客商宣傳了黃驊的投資環(huán)境。我們堅(jiān)信在*模具協(xié)會(huì)與河北模具協(xié)會(huì)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)內(nèi)同仁的共同關(guān)懷下，在雄厚外資和先進(jìn)技術(shù)的推動(dòng)下，不久的將來(lái)*北方（黃驊）模具城必將成為北方模具業(yè)的核心樞紐和領(lǐng)頭艦！