國務院有關部委,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,中央企業(yè)集團公司:
現(xiàn)將《國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉的程序及報送材料的規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時函告我部。
附件:國有企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的程序及報送材料的規(guī)定
附件:國有企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的程序及報送材料的規(guī)定
為了促進會計資料真實、完整,提高會計信息質(zhì)量,現(xiàn)對國有企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的程序及報道材料,規(guī)定如下:
一、申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的國有企業(yè),應根據(jù)行業(yè)會計制度以及相關補充規(guī)定(以下簡稱“原制度”),按照辦理年終結賬前財產(chǎn)清查等要求,全面清查企業(yè)的資產(chǎn)、負債:
1.清理債權、債務,并確認其與債務、債權單位的相關金額是否一致,是否存在壞賬損失;
2.原材料、產(chǎn)成品、自制半成品、庫存商品等各項存貨的實存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致,是否存在積壓物資和報廢損失;
3.各項投資與被投資單位的相關金額是否一致,是否存在投資損失;
4.房屋建筑物、機器設備、運輸工具、在建工程等各項資產(chǎn)的實存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致,是否存在盤盈、盤虧和毀損等情況;
5.需要清查、核實的其他內(nèi)容。
上述清查出的結果,按原制度的規(guī)定先計入待處理財產(chǎn)損溢。同時,在上述全面清查的基礎上,按照《企業(yè)會計制度》中有關規(guī)定,檢查各項資產(chǎn)、負債的金額,確認各項資產(chǎn)的減值損失,計入待處理財產(chǎn)損溢。將上述待處理財產(chǎn)損溢按規(guī)定程序批準后進行處理。
企業(yè)清查出的各項資產(chǎn)損失,應編制待處理資產(chǎn)損失明細表(格式如下)。
二、申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè),在全面清查財產(chǎn)、核實債務的基礎上,應聘請會計師事務所和注冊會計師進行審計。所聘請的會計師事務所必須具備財政部《關于國有企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計若干問題的通知》(財企[2000]905號)第二條規(guī)定的條件。注冊會計師應對企業(yè)核查出的各項資產(chǎn)損失的真實性、合理性以及企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性發(fā)表意見。
三、申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè),應向各級主管財政機關(指財政部和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的財政*,下同)的會計管理*,報送如下材料:
1.申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的報告;
2.經(jīng)理(廠長)會議、或董事會或類似機構批準執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的文件等;
3.執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的理由,以及執(zhí)行《企業(yè)會計制度》預計對企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果影響的說明;
4.企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)質(zhì)量的說明,以及執(zhí)行《企業(yè)會計制度》預計產(chǎn)生的資產(chǎn)損失及其說明;
5.企業(yè)財務會計機構設置、人員配備、內(nèi)部會計控制及有效性和管理結構各層次的職責等狀況的資料;
6.有資格的會計師事務所出具的審計報告;
7.其他材料,如原執(zhí)行何種會計制度、采用的重要會計政策、原會計制度執(zhí)行情況,最近3年收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、負債總額和所有者權益總額、未分配利潤(或未彌補虧損)余額、尚可用以后年度利潤彌補的虧損,以及內(nèi)部控制制度和實施有效性的說明等。
四、各級主管財政機關(指財政部和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的財政*,下同)的會計管理*,應會同企業(yè)管理*對企業(yè)上報的申請材料進行審查,會計管理*側重審查企業(yè)的會計機構及人員配備是否符合要求、會計基礎工作是否扎實、內(nèi)部會計控制是否健全等有關情況;企業(yè)管理*側重審查企業(yè)的財務狀況是否良好、執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的承受能力是否具備、內(nèi)部資本與財務管理體制是否完善、資產(chǎn)的損失處理方法是否合乎規(guī)定等。
五、各級主管財政機關的會計管理*和企業(yè)管理*,應當根據(jù)加入WTO的形勢和企業(yè)參與國際競爭的需要,支持和鼓勵國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,消化不良資產(chǎn),工作中要積極配合,認真審查企業(yè)申報的材料,審查結束后,及時由會計管理*會同企業(yè)管理*批復企業(yè)。
待處理財產(chǎn)損失明細表(略)