《*人民共和國行政許可法》自2004年7月1日正式實(shí)施以來，三水區(qū)財(cái)政局結(jié)合自身實(shí)際，精心組織，周密安排，圓滿完成了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、清理及配套制度建設(shè)等工作任務(wù)。

　　一、執(zhí)行情況
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組織到位。為了加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該局成立了行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，工作到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位，保證了這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

　?。ǘW(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。行政許可法涉及面廣，政策性強(qiáng)，對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。在推動(dòng)貫徹實(shí)施《行政許可法》工作中，該局按照學(xué)用結(jié)合的原則，在引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律、文件的學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織從事行政執(zhí)法的有關(guān)股室人員參加了區(qū)委區(qū)*舉辦的行政許可法培訓(xùn)班，共有20多人取得《行政執(zhí)法證》。通過學(xué)習(xí)，一方面增強(qiáng)了各股室依法行政的責(zé)任感和使命感，另一方面增強(qiáng)了依法維權(quán)的意識和能力，“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”等理念逐步成為干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。

　?。ㄈ┬姓马?xiàng)清理到位。根據(jù)上級*的統(tǒng)一部署，該局按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級清理、依法審查、各負(fù)其責(zé)”的原則于近期開展了新一輪的行政事項(xiàng)清理工作。經(jīng)過多次征求佛山市財(cái)政局、區(qū)行政服務(wù)中心的意見對事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)修改后，初步審核行政審批事項(xiàng)有19項(xiàng)，其中行政許可保留2項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目保留17項(xiàng)，取消0項(xiàng)。通過清理，全面掌握了財(cái)政管理業(yè)務(wù)情況，為規(guī)范審批程序，提高行政效率打下了良好的基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┙∪芾碇贫鹊轿?。為方便當(dāng)事人，方便群眾，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，該局建立健全了一系列相關(guān)工作制度提高辦事效率和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。*，建立日常管理制度。實(shí)行限時(shí)審批制度、首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度及服務(wù)用語制度等，樹立了良好的財(cái)政人形象，努力創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政務(wù)環(huán)境。第二，加強(qiáng)日常監(jiān)督力度。一是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對外公布投訴電話號碼、設(shè)立征詢意見箱，多渠道接受人民群眾的監(jiān)督，對不執(zhí)行制度的行政行為和人員記錄在案。二是設(shè)立《被投訴記錄表》，指定專人負(fù)責(zé)登記、收集和整理投訴信息，并及時(shí)反饋給有不良行政行為的人員和其所在股室的主要負(fù)責(zé)人。三是實(shí)行行政效率與年終考核制度掛鉤，規(guī)定受到投訴且情況屬實(shí)的人員該年度不能評為優(yōu)秀，其所在股室不能評為先進(jìn)股室。四是局行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對股室執(zhí)行《行政許可法》情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)處理。五是定期在辦公自動(dòng)化和財(cái)政網(wǎng)頁公布《每月財(cái)政受理行政審批項(xiàng)目辦理情況表》，自覺接受單位和群眾的監(jiān)督。通過建立健全行政許可的有關(guān)配套制度，為提高行政許可工作的合法性和透明度，提高行政許可行為質(zhì)效，自覺接受群眾監(jiān)督提供了有力的制度保障。
　?。ㄎ澹┱?wù)公開到位。在各股室門前設(shè)置政務(wù)公開欄和資料索取欄，將其所負(fù)責(zé)的行政事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容（包括立項(xiàng)依據(jù)、申辦條件、受理對象、所需材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等）全部公開，保障群眾知情權(quán)，打造陽光財(cái)政。同時(shí)在財(cái)政局網(wǎng)頁和觸摸屏上公布財(cái)政動(dòng)態(tài)和辦事指南，讓群眾對所要辦理的事情一目了然，真正做到為民辦實(shí)事，辦好事。

　　二、存在問題
　　一是少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，辦事拖拉，或業(yè)務(wù)水平有限等，影響行政審批效率。二是相關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)還需加大力度。三是財(cái)政網(wǎng)頁相關(guān)內(nèi)容未能及時(shí)更新 。四是行政許可有關(guān)配套工作制度有待建立完善。五是行政許可監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是對部份特殊審批事項(xiàng)的完成期限還需再作修改。如基建工程預(yù)決算審批、稅收退稅審核等，要在限定日期內(nèi)完成是不符合實(shí)際的，有待與區(qū)*協(xié)商，特殊情況特殊處理。

　　三、工作建議
　　1.加強(qiáng)與區(qū)*溝通協(xié)商，申請對特殊的審批事項(xiàng)特殊處理。如規(guī)定一個(gè)合理的辦結(jié)期限，以確保事項(xiàng)審批的質(zhì)量。

　　2.加強(qiáng)對行政許可法施行后財(cái)政管理領(lǐng)域新情況新問題的調(diào)查研究，提出有針對性的政策措施，防止出現(xiàn)管理“真空”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政*的行政管理。

　　3．繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。根據(jù)形勢發(fā)展和行政執(zhí)法的需要，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?。舉辦全體干部職工參加的行政許可法專題講座，促進(jìn)干部職工形成自覺學(xué)法、準(zhǔn)確用法、嚴(yán)格執(zhí)法的良好風(fēng)氣。同時(shí)，充分利用簡報(bào)、辦公自動(dòng)化等各種輿論宣傳工具，采取知識競賽等多種生動(dòng)活潑的形式，廣泛深入地宣傳行政許可法。

　　4.繼續(xù)完善行政許可法的配套制度，健全行政許可的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對行政許可法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　5.實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作公開化，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持“持證上崗，亮證執(zhí)法”，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為，嚴(yán)肅查處。