《綠金報(bào)告》也提到,碳市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,金融可以在碳市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,具體包括提高碳市場(chǎng)的定價(jià)效率,金融工具可以提供對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的渠道,便利市場(chǎng)主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,以及通過各國(guó)金融市場(chǎng)的聯(lián)通,探索碳市場(chǎng)的互聯(lián)互通,從而推動(dòng)全球共同減排。

"今年是*碳市場(chǎng)*履約周期,履約工作涉及各省級(jí)主管*以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量。"湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,*碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)將加強(qiáng)與*碳排放權(quán)交易系統(tǒng)對(duì)接,督促輔導(dǎo)本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放單位盡早做好配額清繳相關(guān)工作。

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目前*已經(jīng)提出2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo),碳減排任務(wù)艱巨。僅依靠限制碳配額發(fā)放只能夠提升高排放單位的能源利用效率,還不足以實(shí)現(xiàn)碳中和的遠(yuǎn)期目標(biāo)。因此有必要將風(fēng)電、太陽能發(fā)電、垃圾焚燒等項(xiàng)目的核證自愿減排量納入碳市場(chǎng)交易,鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施低碳改造。今年8月北京綠色交易所有限公司發(fā)布了*溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的公開招標(biāo),被認(rèn)為是CCER重啟的重要標(biāo)志。

*綠色金融的創(chuàng)新試驗(yàn)亦同步開啟:依托上海環(huán)境能源交易所等,上海在*核證自愿減排量質(zhì)押、碳基金、碳信托等方面取得突破;湖州推行綠色金融改革試驗(yàn),對(duì)三種不同類型的項(xiàng)目提供三種不同的貼息機(jī)制;澳門銀行公會(huì)會(huì)同廣州碳排放交易所及粵港澳各界,初步建立了碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)體系,開創(chuàng)了粵港澳三地在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域合作的先例……

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在頂層設(shè)計(jì)上,*碳市場(chǎng)的功能定位有待清晰。一是登記與結(jié)算功能合二為一,沒有有效區(qū)分行政功能與市場(chǎng)功能。與證券交易市場(chǎng)不同,碳交易市場(chǎng)屬于一種為了應(yīng)對(duì)氣候變化而創(chuàng)設(shè)的市場(chǎng),其登記功能屬于行政功能,而結(jié)算功能屬于市場(chǎng)功能。將登記與結(jié)算功能合二為一不僅不利于碳排放權(quán)價(jià)格的有效形成,還存在系統(tǒng)對(duì)接成本較高、數(shù)據(jù)交互效率較低、異常情況更多樣、應(yīng)急響應(yīng)處理較困難等潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是CCER與碳配額在不同的交易所交易,無形中增加了交易成本。