五、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

（一）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)

在各種組織的設(shè)計原則之中，只有費堯的職能式組織是以理論的分析為出發(fā)點。其余各種設(shè)計原則，諸如團隊組織、聯(lián)邦分權(quán)化組織及模擬分權(quán)化組織等，都是響應(yīng)當(dāng)時的特殊挑戰(zhàn)及特殊需要的一種反應(yīng)。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也是這樣。結(jié)構(gòu)之所以發(fā)展成為一種組織設(shè)計的原則，是由于管理上所面臨的一項特殊的課題，即時960年的美國太空計劃。

系統(tǒng)的組織可說是團隊設(shè)計原則的延長。只不過團隊組織是以個人為構(gòu)成單位，而系統(tǒng)組織則是以各種不同的機構(gòu)為其構(gòu)成單位，也許是*機構(gòu)，大大小小的民營企業(yè)，*或個別研究機構(gòu)。它們有的為系統(tǒng)中央組織的一部分，擔(dān)負系統(tǒng)所交付的任務(wù)，接受系統(tǒng)的控制；有的可能為系統(tǒng)所轄屬或部份轄屬，但卻是營運自主的；有的僅憑合約關(guān)系與母體組織聯(lián)系，而不受母體組織所控制，或是根本無法控制的。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)內(nèi)有的構(gòu)成單位，其任務(wù)隨計劃的進行階段而時有變化。有的構(gòu)成單位是永久性的，有的是只擔(dān)任某一項特殊任務(wù)，任務(wù)完成后即與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不再有任何關(guān)系。

系統(tǒng)的設(shè)計，隨著任務(wù)的需要，要用到其它各種設(shè)計原則，如職能式原則、聯(lián)邦分權(quán)化原則和模擬分權(quán)化原則。

（二）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的困難與問題

系統(tǒng)設(shè)計對所有設(shè)計規(guī)范來說，都是不合要求的。

系統(tǒng)設(shè)計缺乏明確性，亦缺乏穩(wěn)定性。每人難以了解他們的任務(wù)是什么？整體系統(tǒng)的任務(wù)是什么？及他們與系統(tǒng)之間的關(guān)系是什么？

溝通更是一項持續(xù)性問題，恐怕難找出一個長期有效的答案。

講到?jīng)Q策，應(yīng)在哪一階層制訂決策，究竟哪些是基本決策，也是難以令人摸得清楚；系統(tǒng)組織的靈活性是夠大了，對新觀念的接受性也夠大了；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無法培養(yǎng)人才及考驗其是否宜于承擔(dān)高階層管理的責(zé)任。

系統(tǒng)組織亦違背了內(nèi)部經(jīng)濟性原則。在美國太空總署的各主要總腦總得要花費他們2/3的時間于會議。從產(chǎn)出與投入的努力的比率來說，恐怕再沒有其它的組織結(jié)構(gòu)會象系統(tǒng)結(jié)構(gòu)那樣的不理想。

（三）關(guān)于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面所應(yīng)注意各點

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的困難確實太可怕了，所以我們對于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的難以成功，便不會感到奇怪。美國登月計劃誠然是成功了（雖然是在一種幾乎毫無限制的預(yù)算下的成功），但是別的許多系統(tǒng)結(jié)構(gòu)卻遭到失敗。所以組織設(shè)計人應(yīng)該知道如有別的更簡單、更容易的組織結(jié)構(gòu)，便不應(yīng)采用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

可是日本人進行復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，卻有了一個世紀(jì)的歷史，當(dāng)然日本人的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有許多明顯的缺點，但由于日本人的經(jīng)驗，也可知道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)畢竟也是可行的，也是可以有高度的生產(chǎn)性的。

今天多國性公司日見普遍，所面對的種種問題，也正是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所面對的問題。所以看起來多國性公司也該發(fā)展出一套類似系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的組織了。

 
 
文章出處： HRoot 社區(qū) 
文章作者：Hevin