“以前評選‘農村明星黨支部書記’，都是村里推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來定。將ISO9000質量管理體系引入此項工作后，我們制定出詳細的評選標準和程序，每個環(huán)節(jié)都有章可循、有記錄可查。大伙都說這樣的評選結果比以前更公道了?！闭f起今年黨建工作的新變化，臨漳縣香菜營鄉(xiāng)干部李博深有感觸。 

　　過去，基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏嚴格的程序和考核辦法。

　　過去，基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏嚴格的程序和考核辦法。對此，邯鄲市委創(chuàng)新工作舉措，于去年9月做出決定，推廣該市峰峰集團的經驗，將ISO9000質量管理體系引入基層黨建工作，并選擇了88個單位擴大試點，涉及企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等諸多領域。該市要求，每一項黨建工作都圍繞“5W1H”，即“做什么、為什么做、誰來做、怎么做、何時做、做到什么程度”六個方面，同時制定詳細的工作流程圖，進行嚴格的程序控制，做到每一步都有據可查、量化考核、持續(xù)改進。 

　　為確保該體系與基層黨建實際相接軌，該市邀請黨建理論工作者和權威認證、咨詢機構充分論證，制定了包括質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書等內容的《邯鄲市基層黨建質量管理體系文件》。通過強化“管理者”(一把手)責任，落實了黨建工作的執(zhí)行力；建立以“顧客”(黨員和群眾)為關注焦點，增強黨建工作的目的性；運用“過程控制”方法，提高黨建工作的績效，實現程序化控制、標準化考核、持續(xù)化改進。同時，各試點單位在按照既定目標實施時，每一步都進行客觀評價，發(fā)現問題及時提出整改意見和建議，指導所屬單位及時改進。 

　　扎扎實實的過程控制和規(guī)范操作，逐步實現了黨建工作從“無序”到“規(guī)范”、從“虛”到“實”的根本性轉變。永年縣劉營鄉(xiāng)黨委書記盧相文說：“將ISO質量管理體系導入基層黨建之初，不少干部認為這些‘洋玩意兒’不適合咱農村。我們按照ISO9000標準要求，制定出‘黨委(支部)民主生活會’、‘干群懇談例會’、‘發(fā)展黨員’等20項常規(guī)性黨建工作質量標準和15項創(chuàng)新性工作質量標準。設計了‘兩卡一書一單’，即會議(活動)提示卡、督辦卡、策劃書、通知書、情況反饋單，還有每項工作的流程圖。經過幾個月運作，鄉(xiāng)村干部都有一個共同感受：黨建工作真正由虛變實了。”邯山區(qū)渚河辦事處黨工委將ISO質量管理引入黨建工作后，以合理統(tǒng)籌、細化程序、規(guī)范運行、持續(xù)改進的新思路推動工作，集中組織開展了綠色網吧、就業(yè)服務、文化中心戶等特色活動，黨組織凝聚力明顯增強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更好了。全市農村黨組織和村委會換屆工作開展之前，按照體系流程，針對容易出現的問題采取節(jié)點控制，選舉工作每個環(huán)節(jié)都向黨員群眾及矛盾雙方代表進行公開，并落實到文字，還采取攝像等過程控制手段，保證了選舉工作的圓滿完成，未出現一起因程序問題的上訪案件。