MPA教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識的應(yīng)用性
開展MPA教學(xué)已有數(shù)年,從專業(yè)知識的完整性看不再成為問題,現(xiàn)在需要解決的是MPA教學(xué)中專業(yè)知識應(yīng)用性不強(qiáng)的問題。由于我們的MPA教學(xué)基本上是原有的行政管理教學(xué)的移植,因此在課程設(shè)置以及課程內(nèi)容上,較好地確保了專業(yè)知識的完整性,但并不能滿足MPA專業(yè)知識的應(yīng)用性要求。這個(gè)問題表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是在專業(yè)課程的設(shè)置上,MPA的課程設(shè)置與原有的行政管理專業(yè)的課程設(shè)置沒有明顯差異。雖然有的課程在名稱上有所不同,但課程內(nèi)容并無差異,有些MPA課程實(shí)際上是原有的行政管理課程的分解。在課程設(shè)置上,確實(shí)難以看到專為MPA教學(xué)設(shè)置的、比原有教學(xué)方式更注重應(yīng)用教學(xué)的課程,可以說在MPA的教學(xué)計(jì)劃中,應(yīng)用性課程的比例是偏低的。
二是在教材的使用和內(nèi)容上,沒能突出應(yīng)用性。現(xiàn)有的MPA教學(xué)基本上是沿用行政管理的專業(yè)教材,即便是新編的MPA教材,其實(shí)際內(nèi)容與原有的行政管理教材相比并沒有明顯的不同,這些新編教材大多還是注重專業(yè)知識的完整性,對專業(yè)知識的應(yīng)用性沒有給予足夠的重視。當(dāng)然,我們不是要求所有的教材都得體現(xiàn)應(yīng)用性,但至少在方向性課程的教材中,應(yīng)更加充分地體現(xiàn)專業(yè)知識的應(yīng)用性。
三是在教學(xué)上,對專業(yè)的應(yīng)用性教學(xué)仍顯不足。目前教師大多是按已有的行政管理教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué),較為常見的是“基本觀點(diǎn)+舉例”的方式,而且教學(xué)中的舉例,更多的是對基本觀點(diǎn)的解釋和說明,而不是對專業(yè)知識的實(shí)際應(yīng)用與分析。按MPA教學(xué)指導(dǎo)委員會的要求,MPA教學(xué)應(yīng)以案例教學(xué)為基本的教學(xué)方式,現(xiàn)實(shí)情況是“舉例教學(xué)”替代了“案例教學(xué)”。
對專業(yè)知識應(yīng)用性的輕視,模糊了MPA教學(xué)與原有的行政管理教學(xué)的界限,使兩者的區(qū)別更多的是形式上的,而不是方式與內(nèi)容上的。從專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)看,對這一類研究生的培養(yǎng),本應(yīng)側(cè)重專業(yè)知識的實(shí)際應(yīng)用和對公共管理問題的實(shí)際分析能力的訓(xùn)練,對公共管理基本理論和專業(yè)知識的要求,是不應(yīng)以科學(xué)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的。而目前,我們恰恰是沿用科學(xué)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方式在培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位的研究生,這種狀況應(yīng)該改變。
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