會計電算化如何建立規(guī)章制度?硬件、軟件、人及管理制度是搞好會計電算化的四大重要因素。為加強會計電算化管理,美國注冊會計師協(xié)會1976年發(fā)布了管理咨詢服務公司第4號《計算機應用系統(tǒng)開發(fā)和實施指南》。國際會計師聯(lián)合會于1984年2月、1985年6月頒布了三個有關會計電算化的《國際審計準則》,對電算化環(huán)境下的審計提出了詳細具體的指導,對審計證據(jù)、審計軟件、測試數(shù)據(jù)、計算機數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的內部控制等,都給出明確的描述。我國會計電算化與國外相比起步較晚,會計電算化發(fā)展很不平衡。為了加強對會計電算化工作的管理,規(guī)范會計核算軟件,保證會計核算軟件的質量,從而保證通過電子計算機核算生成的會計信息真實、準確,《會計法》作出了總括性的規(guī)定?!稌嫹ā返谑龡l規(guī)定:“會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,必須符合*統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料也必須符合*統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!备鲉挝粦鶕?jù)實際情況和財力狀況,選擇與本單位會計電算化工作規(guī)劃相適應的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關配套設備,建立、健全會計電算化內部管理制度。
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(一)建立會計電算化崗位責任制
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會計電算化的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位。基本會計崗位包括:會計主管、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。建立會計電算化崗位責任制,要明確各個工作崗位的職責范圍,切實做到事事有人管,人人有專責。
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(二)劃分電算化會計崗位和工作職責
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1.電算化主管。電算化主管負責協(xié)調計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作,要求具備會計和計算機知識,以及相關的會計電算化組織管理的經(jīng)驗??捎蓵嬛鞴芗嫒?。
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2.軟件操作。各單位應鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。軟件操作崗位負責輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù),輸出記賬憑證、會計賬簿、報表和進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作,要求具備會計軟件操作知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平。
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3.審核記賬。審核記賬崗位負責對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)進行審核,操作會計軟件登記機內賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進行確認。要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平,可由主管會計兼任。
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4.電算化維護。電算化維護崗位負責保證計算機硬件、軟件的正常運行,管理機內會計數(shù)據(jù),要求具備計算機和會計知識,經(jīng)過會計電算化中級知識培訓,一般應由專職人員兼任。
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5.電算化審查。電算化審查崗位負責監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。該崗位要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平,可由會計稽核人員兼任。
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6.數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析崗位負責對計算機內的會計數(shù)據(jù)進行分析,要求具備計算機和會計知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平,可由主管會計兼任。
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(三)建立會計電算化操作管理制度
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會計電算化操作管理制度應根據(jù)本單位情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內容、故障情況等內容;明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限,對操作密碼嚴格管理,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權人員操作會計軟件;預防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機內賬簿;操作人員離開機房前,應執(zhí)行相應命令退出會計軟件。
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(四)建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度
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在建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度方面,保證機房設備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件,要經(jīng)常對有關設備進行保養(yǎng),保持機房和設備的整潔,防止意外事故的發(fā)生;確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除,對磁性介質存放的數(shù)據(jù)要進行雙備份;在軟件修改、升版和硬件更換過程中,要有一定的審批手續(xù),保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全,并由有關人員進行監(jiān)督;健全計算機硬件和軟件出現(xiàn)故障時進行排除的管理措施,保證會計數(shù)據(jù)的完整性;健全必要的防治計算機病毒的措施。
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(五)建立電算化會計檔案管理制度
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會計電算化檔案管理是重要的會計基礎工作,對會計電算化檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應準備雙份,存放在兩個不同的地點。采用磁質介質保存會計檔案,要定期進行檢查、定期進行復制,防止由于磁性介質損壞,而使會計檔案丟失。通用會計軟件、定點開發(fā)會計軟件、通用與定點開發(fā)相結合會計軟件的全套文檔資料以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截至該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
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在當代高科技迅速發(fā)展的形式下,會計面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著計算機領域中網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、人工智能、決策支持系統(tǒng)等高技術的發(fā)展,會計信息系統(tǒng)也將向著網(wǎng)絡化、智能化、決策化方向發(fā)展。