工信部和發(fā)改委28日宣布，對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》作出修改，并決定從9月1日起停止執(zhí)行有關(guān)“構(gòu)成整車特征”的汽車零部件征稅政策。這標(biāo)志著跨國汽車企業(yè)以散件組裝方式在*生產(chǎn)整車將不再受限，進(jìn)口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征收關(guān)稅。而這一變動(dòng)可能帶來的影響是，部分目前在*銷售的豪華汽車，今后可能會(huì)因成本的降低而便宜，部分尚未引進(jìn)*的豪華車也可能加快進(jìn)入*市場的步伐。 　　進(jìn)口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征稅 　　8月28日，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布第10號(hào)令，決定修改《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。修改內(nèi)容包括：停止執(zhí)行第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定；停止執(zhí)行第六十條中“對進(jìn)口整車、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)*制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施”的規(guī)定。本決定將從2009年9月1日起施行。 　　這些條款的廢除，也就宣告了根據(jù)這些條款進(jìn)一步制定的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》缺失了法規(guī)依據(jù)，并將從9月1日起失效。其中影響最明顯的是，有關(guān)“進(jìn)口等于或超過整車價(jià)值60%的零部件，征收與整車相同的關(guān)稅”的政策將被取消。 　　這也在事實(shí)上意味著，今后各類“構(gòu)成整車特征”的汽車零部件也將不再按進(jìn)口整車的關(guān)稅稅率來征收，而是統(tǒng)一按汽車零部件的進(jìn)口關(guān)稅10%來執(zhí)行。 　　2005年之前，中外合資汽車企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)的轎車幾乎有一半是以進(jìn)口汽車零部件組裝方式生產(chǎn)。由于進(jìn)口整車和零部件在關(guān)稅方面有比較大的稅差(進(jìn)口零部件關(guān)稅是10%，而整車關(guān)稅是25%)，因此一些合資企業(yè)就以半散件進(jìn)口方式組裝整車，借此偷逃關(guān)稅，賺取巨額利潤，一些國外汽車巨頭為了不把核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給*，使國內(nèi)汽車企業(yè)技術(shù)存在嚴(yán)重空心化趨勢。為此，*有關(guān)*從2005年4月1日起實(shí)施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，對等于或超過整車價(jià)值60%的進(jìn)口零部件，征收與整車相同的關(guān)稅。 　　今后買豪華汽車可能會(huì)便宜 　　進(jìn)口汽車零部件統(tǒng)一按10%征稅后，會(huì)不會(huì)影響我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？有業(yè)內(nèi)人士分析，隨著我國汽車市場競爭加劇，大多數(shù)合資車型都在近年來加快了國產(chǎn)化進(jìn)程。對一些已經(jīng)進(jìn)入合資企業(yè)零部件采購體系的企業(yè)而言，政策變動(dòng)并不會(huì)減少其訂單。對于本土采購比例不高的核心零部件企業(yè)而言，更談不上受政策變動(dòng)影響。 　　對于國內(nèi)汽車市場會(huì)產(chǎn)生何種影響？業(yè)內(nèi)人士分析，此次政策變動(dòng)后，將主要影響到部分目前仍以整車進(jìn)口或合資生產(chǎn)方式在*銷售的豪華汽車，尤其是國產(chǎn)化率未達(dá)到40%的車型。比如，今后有的合資汽車會(huì)為了提高市場競爭力，而把目前的全進(jìn)口車型改為先進(jìn)口零部件總成再到*組裝生產(chǎn)的方式，因?yàn)槎哧P(guān)稅相差15%，同時(shí)在其凈車價(jià)基礎(chǔ)上計(jì)算的消費(fèi)稅、購置稅等費(fèi)用也都將下降，使得通過散件組裝的大排量乘用車成本大幅度下降，這將意味著部分豪華車型的價(jià)格會(huì)比現(xiàn)在便宜。 　　另外，對于一些小眾車型和一些剛剛國產(chǎn)的車型來說，在最初的1-2年時(shí)間內(nèi)，可能會(huì)受益于該政策的變動(dòng)。同時(shí)，一些原本因?yàn)榧蓱務(wù)囘M(jìn)口后價(jià)格過高而至今沒有被引進(jìn)到*的豪華汽車車型，今后也可能通過散件組裝的方式被加速引進(jìn)來，進(jìn)而加快進(jìn)入*的速度。比如北京奔馳、華晨寶馬等廠家都可能成為受益者，他們引進(jìn)新品的速度可能會(huì)加快。 　　業(yè)內(nèi)人士指出，比起進(jìn)口零部件總成后的散件組裝，跨國汽車巨頭們通過在*采購零部件更能降低成本，因?yàn)樵?生產(chǎn)的零部件更便宜，而且還不用考慮運(yùn)輸成本，因而能提高汽車生產(chǎn)商的利潤率，或?yàn)樯a(chǎn)商提供更大降價(jià)空間。