工程項(xiàng)目審計，直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。因此，從項(xiàng)目投資者角度出發(fā)，工程項(xiàng)目造價及成本的合理控制，無論是從早期工程設(shè)計階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結(jié)算審核，都是很重要的。以下是小編為您整理的如何做好工程造價審計工作的相關(guān)內(nèi)容。

如何做好工程造價審計工作： ?

一、工程造價審計內(nèi)容 ?

(一)設(shè)計概算的審計 ?

1.檢查工程造價管理*向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性; ?

2.檢查建設(shè)項(xiàng)目管理*組織的初步設(shè)計及概算審查情況，包括概算文件、概算的項(xiàng)目與初步設(shè)計方案的一致性、項(xiàng)目總概算與單項(xiàng)工程綜合概算的費(fèi)用構(gòu)成的正確性; ?

3.檢查概算編制依據(jù)的合法性等; ?

4.檢查概算具體內(nèi)容。包括設(shè)計單位向工程造價管理*提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關(guān)初步設(shè)計圖紙的完整性;組織概算會審的情況，重點(diǎn)檢查總概算中各項(xiàng)綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比是否合理. ?

(二)施工圖預(yù)算的審計 ?

施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費(fèi)計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費(fèi)用審計、間接費(fèi)用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。 ?

二、做好工程造價審計的方法 ?

1.項(xiàng)目設(shè)計階段的造價審計 ?

符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計是最有效的，也是最經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例，將各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，與新項(xiàng)目的設(shè)計方案工程概算進(jìn)行對比。以經(jīng)濟(jì)扛桿的作用方式，調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識和經(jīng)驗(yàn)，降低工程造價，設(shè)計出*規(guī)范要求的工程設(shè)計。 ?

2.項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價審計 ?

主要是建設(shè)方對承建方工程造價投標(biāo)文件的審計。審計人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識，做好對招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。 ?

3.項(xiàng)目施工階段的造價審計 ?

施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料，由于品牌，質(zhì)量等因素的影響，價格差異相當(dāng)大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費(fèi)，通常會占比工程建安造價的50～60%左右，因此合理認(rèn)定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生，對工程審計與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。 ?

工程造價審計的幾種具體方法： ?

(一)熟悉結(jié)算規(guī)則。查閱招投標(biāo)文件和合同協(xié)議，特別是計量條款，風(fēng)險約定，答疑文件等。關(guān)注完工結(jié)算的編制是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定，有無擅自更改結(jié)算原則的問題;簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是否和主合同有實(shí)質(zhì)性的違背條款，如果要更改結(jié)算原則，理由是否真實(shí)、合理，手續(xù)是否合規(guī)完善。根據(jù)合同法，當(dāng)事人訂立建設(shè)工程合同，采取要約、承諾方式，從合同法作為民法角度來看，招標(biāo)公告和招標(biāo)文件是要約邀請，投標(biāo)文件是要約，中標(biāo)通知書是承諾。審計人員要從建設(shè)單位和施工單位開工前的要約和承諾內(nèi)容入手，對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、合同文本、補(bǔ)充協(xié)議等進(jìn)行詳細(xì)研究，對照全部工程實(shí)際結(jié)算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標(biāo)和合同承諾內(nèi)容的計量和支付的情況，若招標(biāo)文件與投標(biāo)文件存在不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 ?

如，某鐵路項(xiàng)目隧道工程施工單位在經(jīng)過對施工圖設(shè)計、工程量清單、招標(biāo)文件技術(shù)條款及招標(biāo)答疑等資料仔細(xì)分析、充分理解和施工現(xiàn)場勘查考察后投標(biāo)中標(biāo)簽訂合同協(xié)議書，施工單位應(yīng)該承擔(dān)單價風(fēng)險，而業(yè)主卻在變更批復(fù)中對合同內(nèi)固定單價合同項(xiàng)目微新巖石明挖25.9萬立方米按合同外變更項(xiàng)目保護(hù)層(工藝相對微新巖石明挖復(fù)雜)給予施工單位815萬元價差補(bǔ)償，這有悖于雙方所簽合同相關(guān)條款。 ?

(二)復(fù)核工程計量。根據(jù)圖紙和結(jié)算書做到逐一審核，逐項(xiàng)核查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確，有無高估冒算，對于和定額子目不符項(xiàng)目的換算是否準(zhǔn)確，定額子目套用是否合理，有無就高的現(xiàn)象，計算公式的數(shù)字運(yùn)算是否正確，有無故意計算和合計錯誤以及筆誤，變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，防止重復(fù)計算，對每項(xiàng)工程量審核過程和結(jié)果要有記錄，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工方簽字認(rèn)可。 ?

如，某機(jī)場工程項(xiàng)目完工結(jié)算表中地形調(diào)整挖方工程量56.9萬立方米，而現(xiàn)場簽證單中挖方工程量共計41.8萬立方米，結(jié)算工作量比簽證工作量多15.1萬立方米，單價每立方米16元，多計價款241.6萬元，簽證工程量少而結(jié)算工程量多，純粹是工程量的計算問題，或者是施工方故意多計工程量。 ?

(三)剖析固定單價。對一些直接委托、*議標(biāo)、邀請招標(biāo)、先施工后簽合同的項(xiàng)目，要有重點(diǎn)抽查某些較高單價進(jìn)行分析，看其組價是否合理，核減單價虛高部分。 ?

如，某公路工程決算審核書中原道路機(jī)械破除25厘米厚砼外運(yùn)1公里，單價分析表中費(fèi)率為每平方米24元，采用手持風(fēng)動鑿巖機(jī)D8-11和D8-12子目，其破除工程量80萬平方米，如此大的工程量，在現(xiàn)在生產(chǎn)條件下不采用機(jī)械破除而采用人工破除不符合實(shí)際情況，人為增大工程成本，與鼓勵先進(jìn)技術(shù)淘汰落后技術(shù)提高生產(chǎn)力相矛盾，實(shí)質(zhì)是在保護(hù)落后技術(shù)，審計復(fù)核套用機(jī)械破除D8-25和D1-266子目，套用計算后單價為每平方米8元，核減造價1280萬元。 ?

(四)認(rèn)定材料價格。根據(jù)施工組織設(shè)計、施工日志、監(jiān)理日記、收料點(diǎn)驗(yàn)單等資料確認(rèn)使用材料品種、型號、規(guī)格，發(fā)包人供材根據(jù)購買情況要與財務(wù)審計相結(jié)合，承包人自購材料對照當(dāng)?shù)囟~管理*發(fā)布的施工時間段造價信息和市場調(diào)查詢價相結(jié)合來確定市場價格。

工程造價主要的審核方法： ?

1、全面審核法 ?

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。 ?

2、重點(diǎn)審核法 ?

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。另外對費(fèi)用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。 ?

3、對比審核法 ?

在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有: ?

(1)單方造價指標(biāo)法:通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性; ?

(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例; ?

(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例; ?

(4)工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。 ?

怎么做工程審計臺賬： ?

*行：左側(cè)為項(xiàng)目名稱，右側(cè)為審計的類型(投資、成本或利潤審計); ?

第二行：左側(cè)為審計起止時間、審計總時段(審計總時段一般略長于項(xiàng)目時間)，右側(cè)為設(shè)計人員; ?

第三行：審計結(jié)果報表上報時間(也可以寫在表格名稱的下方)。 ?

這幾行主要是大概的時間綜述，無實(shí)際內(nèi)容。 ?

第四行：“項(xiàng)目概況”; ?

第五~七行：這幾行將項(xiàng)目的投資方、監(jiān)理方、施工單位及本審計機(jī)構(gòu)方的名稱標(biāo)明，還要寫上項(xiàng)目計劃開、竣工日期及總工期; ?

第八~十行：這幾行是將項(xiàng)目的合同總價、暫列金額、暫估價、預(yù)估成本等有關(guān)“錢”的標(biāo)明，還要寫上①已完工作預(yù)算費(fèi)用②計劃工作預(yù)算費(fèi)用③已完工作實(shí)際費(fèi)用; ?

第十一行：已完工作占比。 ?

第十二行：“工程經(jīng)營情況”; ?

第十三行：左側(cè)為施工單位計量上報的產(chǎn)值，右側(cè)為建設(shè)單位按照其上報的來審核得出的產(chǎn)值; ?

第十四行：產(chǎn)值差額 ?

第十五行：“產(chǎn)額原因分析”。 ?

接著便是差額的原因分析的具體內(nèi)容，可以依照手頭已有的資料逐個分析，或者根據(jù)施工過程中圖紙變更的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)概括，“第八~十行”的①-③即為費(fèi)用偏差。 ?

以上為兩大部分的內(nèi)容，即“工程概況”與“工程經(jīng)營情況”。 ?