*章 總 則
*條 為加強(qiáng)廣州市房地產(chǎn)抵押管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)*人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣州市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法下列用語的含義是：
房地產(chǎn) 指依法取得所有權(quán)的房屋和依法有償取得的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)。
土地使用權(quán) 指依法定程序，經(jīng)有償出讓、轉(zhuǎn)讓取得的城鎮(zhèn)國有土地的使用權(quán)利。
抵押人 指以其房地產(chǎn)作為本人或第三人履行債務(wù)的擔(dān)保的企業(yè)法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
抵押權(quán)人 指接受房地產(chǎn)抵押作為履行債務(wù)的擔(dān)保的法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
抵押物 指經(jīng)抵押人和抵押權(quán)人約定作為履行債務(wù)擔(dān)保的、用于抵押的房地產(chǎn)。
抵押 指抵押人以其房地產(chǎn)擔(dān)保履行債務(wù)的法律行為。
債務(wù)人 指抵押關(guān)系中負(fù)有償還債務(wù)義務(wù)的企業(yè)法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。債務(wù)人可以是抵押人，亦可以是第三人。
第三條 凡以在廣州市市區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)進(jìn)行抵押活動(dòng)的，適用本辦法。
以房地產(chǎn)抵押貸款的，境內(nèi)貸款方應(yīng)為經(jīng)*人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第四條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠實(shí)信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押，受法律保護(hù)。
第五條 廣州市房地產(chǎn)抵押登記、權(quán)證核發(fā)、核銷、查詢等行政管理工作，由廣州市房地產(chǎn)管理局（下稱“市房地局”）負(fù)責(zé)。
第二章 抵押的設(shè)定
第六條 下列實(shí)物或權(quán)益可以設(shè)定抵押：
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)國有土地使用權(quán)；
（二）依法取得所有權(quán)的房屋及其座落地的土地使用權(quán)；
（三）依法生效的預(yù)售（購）房屋合同。
第七條 下列實(shí)物或權(quán)益不得設(shè)定抵押：
?。ㄒ唬┧袡?quán)有爭議的房屋或有爭議的土地使用權(quán)；
（二）用于教育、醫(yī)療等公共福利性質(zhì)的房地產(chǎn)；
?。ㄈ┍灰婪ú榉狻⒖垩旱仁┮?a href="" target="_self">司法保全措施的房地產(chǎn)；
（四）抵押人已書面承諾不作抵押或其他依法不得抵押的房地產(chǎn)。
第八條 以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的：
?。ㄒ唬┎坏眠`背有關(guān)土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定及該土地使用權(quán)原出讓、轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定；
?。ǘ?yīng)連同地上房屋及其他附著物同時(shí)抵押；
?。ㄈ┤舻厣仙形唇ㄓ蟹课莼?a href="" target="_self">其他附著物，抵押合同簽訂后，地上新增的房屋或其他附著物，均為抵押物的一部分。
第九條 以土地使用權(quán)連同為實(shí)現(xiàn)該土地的使用功能而簽訂的合同的權(quán)益設(shè)定抵押的，須憑土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和上述所簽訂的合同協(xié)商抵押。
第十條 以房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)連同該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。
以同一房屋的部分設(shè)定抵押的，應(yīng)將其相應(yīng)所占的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。
第十一條 以預(yù)售（購）房屋合同設(shè)定抵押的，必須符合本市預(yù)售（購）房屋的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 以按份共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)書面通知其他共有人，并以抵押人所占有的份額為限；以共同共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)事先取得其他共有人書面同意。
第十三條 外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)以其房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，所設(shè)定的抵押期不應(yīng)超過企業(yè)的營業(yè)期限。
第十四條 以國有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理*批準(zhǔn)和對(duì)擬抵押房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果的書面確認(rèn)。
第十五條 全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)或個(gè)人以其房地產(chǎn)向港澳臺(tái)地區(qū)或境外進(jìn)行抵押貸款的，根據(jù)第十三條或第十四條規(guī)定辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，還須向*外匯管理局廣州分局申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
外商投資企業(yè)以其房地產(chǎn)向港澳臺(tái)地區(qū)或境外進(jìn)行抵押貸款的，根據(jù)第十三條規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，還須報(bào)*外匯管理局廣州分局備案。
第十六條 抵押人以其已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，應(yīng)將租賃情況如實(shí)告知接受抵押的當(dāng)事人，并書面通知承租人。抵押合同簽訂后，原租賃合同繼續(xù)有效。
第十七條 以房地產(chǎn)價(jià)值中未設(shè)置抵押的部分設(shè)定抵押時(shí)，抵押人應(yīng)事先將已作抵押的狀況告知擬接受抵押的當(dāng)事人。以房地產(chǎn)價(jià)值中已設(shè)置抵押的部分再作抵押的，須事先征得原抵押權(quán)人書面同意。
第三章 抵押合同的訂立和登記
第十八條 抵押必須訂立書面合同。抵押合同不得在沒有與我國建立外交關(guān)系或沒有在我國設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)的*或地區(qū)訂立。
第十九條 抵押房地產(chǎn)的估價(jià)，可由抵押當(dāng)事人協(xié)商確定，亦可委托市房地局認(rèn)可的估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第二十條 抵押物需進(jìn)行保險(xiǎn)的，應(yīng)將抵押權(quán)人列為抵押物保險(xiǎn)的*受益人。保險(xiǎn)應(yīng)由抵押人向在廣州市的*人民保險(xiǎn)公司投保，投保的險(xiǎn)別、范圍及金額，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 抵押合同須載明以下主要事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┑盅寒?dāng)事人姓名或名稱、國籍、住所或營業(yè)所在地；
?。ǘ┑盅嘿J款或債務(wù)的價(jià)款、幣別、用途、期限、利率、支付方式和地點(diǎn)、本息歸還方法；
（三）抵押物的名稱、數(shù)量、面積、估價(jià)、處所、產(chǎn)權(quán)歸屬和使用期限。如有特別編號(hào)、標(biāo)記或說明、圖紙的，應(yīng)分別予以記載；
?。ㄋ模┑盅何锏臋?quán)證保管；
（五）抵押物的占管人、占管方式、占管責(zé)任、歸還方式及意外毀損、滅失的責(zé)任；
?。┑盅何?a href="" target="_self">保險(xiǎn)的受益人；
?。ㄆ撸┑盅何锉惶幏謺r(shí)受償人的順序；
?。ò耍┻`約責(zé)任及補(bǔ)救措施；
?。ň牛幾h的解決方式；
?。ㄊ?a href="" target="_self">其他事項(xiàng)；
?。ㄊ唬?a href="" target="_self">合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn)。
第二十二條 抵押合同以中文書寫。抵押合同必須以其他*或地區(qū)文字書寫的，應(yīng)附有中文本。以兩種以上文字書寫的抵押合同發(fā)生歧義的，應(yīng)以中文本為準(zhǔn)。
第二十三條 抵押合同在我國境內(nèi)訂立的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將抵押合同送抵押物所在地的公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證；抵押合同在港澳臺(tái)地區(qū)訂立的，可由我國認(rèn)可的港澳臺(tái)地區(qū)的律師或團(tuán)體見證；抵押合同在我國境外訂立的，由訂立地所在國或地區(qū)公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)我國駐該國或地區(qū)使（領(lǐng)）館或商務(wù)代表機(jī)構(gòu)認(rèn)證。
第二十四條 人民法院主持調(diào)解糾紛而達(dá)成的抵押合同，或已與我國訂有司法協(xié)助協(xié)定的*的法院主持下達(dá)成的抵押合同，免予公證。
第二十五條 抵押當(dāng)事人必須于抵押合同公證之日起三十天（港澳臺(tái)地區(qū)或境外訂立的抵押合同則在見證或認(rèn)證之日起六十天）內(nèi)，持抵押合同、有關(guān)批準(zhǔn)文件及以下文件向市房地局辦理抵押登記：
?。ㄒ唬┮酝恋厥褂脵?quán)作抵押的，持建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證；
（二）以房屋作抵押的，持房屋所有權(quán)證（或房屋共有權(quán)保持證）和土地使用證；
（三）以預(yù)售（購）房屋合同作抵押的，持生效的預(yù)售（購）房屋合同申報(bào)備案，房屋竣工后，在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證之日起三十天內(nèi)，持房屋所有權(quán)證和土地使用證，補(bǔ)辦登記。對(duì)證件、手續(xù)齊備的，市房地局應(yīng)在受理之日起十五天內(nèi)予以登記，并將他項(xiàng)權(quán)利證件發(fā)給抵押權(quán)人。
第二十六條 當(dāng)事人可委托代理人代辦公證、見證或認(rèn)證及抵押登記手續(xù)。
第二十七條 抵押合同自抵押登記之日起生效，但抵押合同另有約定者從其約定。未經(jīng)抵押登記，抵押行為無效。
第四章 抵押合同的變更和解除
第二十八條 抵押合同的變更或解除，須經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成書面協(xié)議，經(jīng)有關(guān)上級(jí)批準(zhǔn)的抵押，還須征得原批準(zhǔn)上級(jí)的書面同意。
第二十九條 若抵押人或抵押權(quán)人發(fā)生合并、分立等變更的，變更的一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人。變更后的當(dāng)事人應(yīng)享有和承受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
抵押人或抵押權(quán)人死亡或被宣告死亡或被宣告失蹤時(shí)，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人或代管人繼續(xù)履行抵押人或抵押權(quán)人簽訂的抵押合同。合法繼承人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以其因繼承而獲得的實(shí)際價(jià)值為限，代管人依*的有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利和承受義務(wù)。
第三十條 抵押合同發(fā)生變更，當(dāng)事人應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)向市房地局辦理變更登記。
第三十一條 抵押關(guān)系終止，當(dāng)事人應(yīng)在終止之日起三十天（港澳臺(tái)地區(qū)或境外當(dāng)事人在三個(gè)月）內(nèi)向市房地局辦理抵押登記注銷手續(xù)。
第五章 抵押物的占管
第三十二條 抵押物由抵押人占管。抵押人在占管期間應(yīng)維護(hù)抵押物的安全、完好，不得改變其使用性質(zhì)、不得拆建。抵押權(quán)人有權(quán)按抵押合同的約定檢查由抵押人占管的抵押物。
第三十三條 抵押人未征得抵押權(quán)人書面同意，不得擅自將抵押物出租、變賣、贈(zèng)與。抵押物發(fā)生遺贈(zèng)的，受遺贈(zèng)人應(yīng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人。
第三十四條 抵押物發(fā)生損毀（自然耗損除外），抵押人應(yīng)迅速將情況通知抵押權(quán)人，并應(yīng)盡其*努力防止損失的擴(kuò)大。
抵押物因抵押人過失而貶值以致明顯地不能或不足以作為其履行債務(wù)的擔(dān)保，抵押人有責(zé)任重新提供或增加擔(dān)保以彌補(bǔ)不足。
第六章 抵押物的處分
第三十五條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)向市房地局申請(qǐng)?zhí)幏值盅何铮?
?。ㄒ唬﹤鶆?wù)人未依約履行債務(wù)的；
?。ǘ﹤鶆?wù)人死亡或被宣告死亡或被宣告失蹤而又無人代其履行債務(wù)的；
?。ㄈ﹤鶆?wù)人的繼承人或受遺贈(zèng)人或代管人拒不履行債務(wù)的；
?。ㄋ模﹤鶆?wù)人被宣告解散或破產(chǎn)的。
第三十六條 市房地局應(yīng)在接到處分抵押物的申請(qǐng)后三十天內(nèi)做出準(zhǔn)予處分或不準(zhǔn)予處分的決定。當(dāng)事人不服市房地局的決定，可向廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，也可依法向人民法院起訴；當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的，在接到復(fù)議決定后仍然不服的，可依法向人民法院起訴。
第三十七條 抵押權(quán)人可申請(qǐng)下列方式之一處分抵押物：
?。ㄒ唬┡馁u；
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓；
?。ㄈ┙?jīng)市房地局同意的其他方式。
第三十八條 抵押權(quán)人申請(qǐng)?zhí)幏值盅何飼r(shí)，應(yīng)書面通知抵押人或繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人，抵押物為共有或出租的，還應(yīng)同時(shí)通知共有人和承租人。
抵押人或繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人，應(yīng)在接到市房地局或人民法院批準(zhǔn)處分的書面通知之日起三十天內(nèi)將抵押物交給抵押權(quán)人占管。逾期不交的，抵押權(quán)人可依法向抵押物所在地的人民法院起訴。但抵押權(quán)人應(yīng)維護(hù)抵押物的安全、完好，并應(yīng)賠償?shù)盅何镌谄湔脊芷陂g因其過錯(cuò)而遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 經(jīng)市房地局審查準(zhǔn)予處分的，發(fā)給批準(zhǔn)文件，由廣州市房屋交易所主持拍賣或轉(zhuǎn)讓。
第四十條 抵押物應(yīng)從準(zhǔn)予處分之日起六個(gè)月內(nèi)處分完畢。如未能如期處分的，抵押權(quán)人可在處分期限屆滿五天申請(qǐng)延期三個(gè)月，市房地局應(yīng)在接到申請(qǐng)的十五天內(nèi)做出準(zhǔn)予延長及延長期限或不準(zhǔn)延長的決定。
第四十一條 抵押物拍賣程序按《廣州市拍賣市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)定》辦理。拍賣成交后，拍受人應(yīng)從成交之日起三十天內(nèi)辦理抵押物過戶登記手續(xù)。
第四十二條 拍賣成交前遇有下列情形之一的，可中止拍賣：
（一）因被拍賣的抵押物權(quán)屬（房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)）爭議而引起訴訟的；
?。ǘ┑盅簷?quán)人請(qǐng)求中止拍賣的；
?。ㄈ┑盅喝松暾?qǐng)中止拍賣，愿意即時(shí)履行債務(wù)，并向抵押權(quán)人提供證明其有能力履行債務(wù)的證明的；
?。ㄋ模?a href="" target="_self">其他應(yīng)中止拍賣的情況出現(xiàn)的。
第四十三條 抵押物的轉(zhuǎn)讓按廣州市有關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理，但轉(zhuǎn)讓價(jià)不得低于廣州市房屋交易所對(duì)抵押物的估價(jià)。
第四十四條 按本辦法將已出租的抵押物處分時(shí)，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。
尚在租賃期內(nèi)的民用住宅，處分后原租賃合同對(duì)原承租人和承受人繼續(xù)有效，但該租賃期滿，承受人有權(quán)不續(xù)約。如承受人于租賃期滿將抵押物繼續(xù)出租，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)。
已出租但未定租期的抵押物處分后，原租賃關(guān)系終止，但民用住宅租賃期可延續(xù)六個(gè)月。因原租賃關(guān)系終止使承租人受到經(jīng)濟(jì)損失的，抵押人應(yīng)給予補(bǔ)償。
第四十五條 抵押物處分所得款項(xiàng)，依下列順序和原則分配：
?。ㄒ唬┲Ц短幏值盅何锏馁M(fèi)用；
?。ǘ┛劾U抵押物應(yīng)繳稅費(fèi)；
?。ㄈ﹥斶€債務(wù)人所欠抵押權(quán)人的債務(wù)的本息及違約金；
（四）剩余金額交還抵押人。
同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)的，按照抵押登記的先后順序清償?？铐?xiàng)不足償還所欠債務(wù)的本息及違約金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人追索不足部分。
第四十六條 港澳臺(tái)地區(qū)或境外抵押權(quán)人處分抵押物時(shí)，涉及外幣計(jì)價(jià)結(jié)算和受償款項(xiàng)匯往港澳臺(tái)地區(qū)或境外等事項(xiàng)，按*外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 抵押物依法處分后，抵押人應(yīng)承擔(dān)有關(guān)人員的安置責(zé)任，但抵押合同另有約定的，從其約定。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 抵押合同一經(jīng)訂立，當(dāng)事人應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，任何一方不履行或不完全履行合同的，應(yīng)當(dāng)賠償另一方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第四十九條 當(dāng)事人因其過錯(cuò)致使抵押合同條款不能執(zhí)行，過錯(cuò)一方應(yīng)賠償他方當(dāng)事人遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第五十條 抵押人隱瞞抵押物存在共有、爭議、被查封、被扣押或已抵押等情況的，抵押人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第五十一條 抵押人擅自將抵押物出租、出售、贈(zèng)與或以其他方式處分的，其行為無效。
第五十二條 由于不可抗力致使抵押物全部或部分滅失、價(jià)值毀損，占管人應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)當(dāng)事人，在取得有關(guān)主管*證明以后，可免除抵押人向抵押權(quán)人重新提供或增加擔(dān)保的責(zé)任，但不能免除債務(wù)人履行債務(wù)的責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人不按本辦法第二十五、三十、三十一、四十一條規(guī)定期限辦理登記手續(xù)，由市房地局按廣州市城鎮(zhèn)房屋和用地登記辦法處理。
第八章 附 則
第五十四條 當(dāng)事人在履行合同中發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，任何一方可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向抵押物所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。
爭議的一方或雙方是港澳臺(tái)地區(qū)或境外法人、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織的，當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商調(diào)解不成的，可以依據(jù)抵押合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，依法提交*仲裁機(jī)構(gòu)或其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。抵押合同中未訂立仲裁條款、事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向抵押物所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第五十五條 本辦法由廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自一九九○年七月一日起施行。施行前已簽訂尚在履行的抵押合同，當(dāng)事人應(yīng)在施行之日起六十天內(nèi)補(bǔ)辦抵押登記手續(xù)。
第五十七條 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)抵押活動(dòng)，依照《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)和土地使用權(quán)抵押管理規(guī)定》辦理。
廣州市所屬各縣參照本辦法執(zhí)行。
*條 為加強(qiáng)廣州市房地產(chǎn)抵押管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)*人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣州市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法下列用語的含義是：
房地產(chǎn) 指依法取得所有權(quán)的房屋和依法有償取得的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)。
土地使用權(quán) 指依法定程序，經(jīng)有償出讓、轉(zhuǎn)讓取得的城鎮(zhèn)國有土地的使用權(quán)利。
抵押人 指以其房地產(chǎn)作為本人或第三人履行債務(wù)的擔(dān)保的企業(yè)法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
抵押權(quán)人 指接受房地產(chǎn)抵押作為履行債務(wù)的擔(dān)保的法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
抵押物 指經(jīng)抵押人和抵押權(quán)人約定作為履行債務(wù)擔(dān)保的、用于抵押的房地產(chǎn)。
抵押 指抵押人以其房地產(chǎn)擔(dān)保履行債務(wù)的法律行為。
債務(wù)人 指抵押關(guān)系中負(fù)有償還債務(wù)義務(wù)的企業(yè)法人、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織。債務(wù)人可以是抵押人，亦可以是第三人。
第三條 凡以在廣州市市區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)進(jìn)行抵押活動(dòng)的，適用本辦法。
以房地產(chǎn)抵押貸款的，境內(nèi)貸款方應(yīng)為經(jīng)*人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第四條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠實(shí)信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押，受法律保護(hù)。
第五條 廣州市房地產(chǎn)抵押登記、權(quán)證核發(fā)、核銷、查詢等行政管理工作，由廣州市房地產(chǎn)管理局（下稱“市房地局”）負(fù)責(zé)。
第二章 抵押的設(shè)定
第六條 下列實(shí)物或權(quán)益可以設(shè)定抵押：
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)國有土地使用權(quán)；
（二）依法取得所有權(quán)的房屋及其座落地的土地使用權(quán)；
（三）依法生效的預(yù)售（購）房屋合同。
第七條 下列實(shí)物或權(quán)益不得設(shè)定抵押：
?。ㄒ唬┧袡?quán)有爭議的房屋或有爭議的土地使用權(quán)；
（二）用于教育、醫(yī)療等公共福利性質(zhì)的房地產(chǎn)；
?。ㄈ┍灰婪ú榉狻⒖垩旱仁┮?a href="" target="_self">司法保全措施的房地產(chǎn)；
（四）抵押人已書面承諾不作抵押或其他依法不得抵押的房地產(chǎn)。
第八條 以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的：
?。ㄒ唬┎坏眠`背有關(guān)土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定及該土地使用權(quán)原出讓、轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定；
?。ǘ?yīng)連同地上房屋及其他附著物同時(shí)抵押；
?。ㄈ┤舻厣仙形唇ㄓ蟹课莼?a href="" target="_self">其他附著物，抵押合同簽訂后，地上新增的房屋或其他附著物，均為抵押物的一部分。
第九條 以土地使用權(quán)連同為實(shí)現(xiàn)該土地的使用功能而簽訂的合同的權(quán)益設(shè)定抵押的，須憑土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和上述所簽訂的合同協(xié)商抵押。
第十條 以房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)連同該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。
以同一房屋的部分設(shè)定抵押的，應(yīng)將其相應(yīng)所占的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。
第十一條 以預(yù)售（購）房屋合同設(shè)定抵押的，必須符合本市預(yù)售（購）房屋的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 以按份共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)書面通知其他共有人，并以抵押人所占有的份額為限；以共同共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)事先取得其他共有人書面同意。
第十三條 外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)以其房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，所設(shè)定的抵押期不應(yīng)超過企業(yè)的營業(yè)期限。
第十四條 以國有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理*批準(zhǔn)和對(duì)擬抵押房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果的書面確認(rèn)。
第十五條 全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)或個(gè)人以其房地產(chǎn)向港澳臺(tái)地區(qū)或境外進(jìn)行抵押貸款的，根據(jù)第十三條或第十四條規(guī)定辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，還須向*外匯管理局廣州分局申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
外商投資企業(yè)以其房地產(chǎn)向港澳臺(tái)地區(qū)或境外進(jìn)行抵押貸款的，根據(jù)第十三條規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，還須報(bào)*外匯管理局廣州分局備案。
第十六條 抵押人以其已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，應(yīng)將租賃情況如實(shí)告知接受抵押的當(dāng)事人，并書面通知承租人。抵押合同簽訂后，原租賃合同繼續(xù)有效。
第十七條 以房地產(chǎn)價(jià)值中未設(shè)置抵押的部分設(shè)定抵押時(shí)，抵押人應(yīng)事先將已作抵押的狀況告知擬接受抵押的當(dāng)事人。以房地產(chǎn)價(jià)值中已設(shè)置抵押的部分再作抵押的，須事先征得原抵押權(quán)人書面同意。
第三章 抵押合同的訂立和登記
第十八條 抵押必須訂立書面合同。抵押合同不得在沒有與我國建立外交關(guān)系或沒有在我國設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)的*或地區(qū)訂立。
第十九條 抵押房地產(chǎn)的估價(jià)，可由抵押當(dāng)事人協(xié)商確定，亦可委托市房地局認(rèn)可的估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第二十條 抵押物需進(jìn)行保險(xiǎn)的，應(yīng)將抵押權(quán)人列為抵押物保險(xiǎn)的*受益人。保險(xiǎn)應(yīng)由抵押人向在廣州市的*人民保險(xiǎn)公司投保，投保的險(xiǎn)別、范圍及金額，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 抵押合同須載明以下主要事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┑盅寒?dāng)事人姓名或名稱、國籍、住所或營業(yè)所在地；
?。ǘ┑盅嘿J款或債務(wù)的價(jià)款、幣別、用途、期限、利率、支付方式和地點(diǎn)、本息歸還方法；
（三）抵押物的名稱、數(shù)量、面積、估價(jià)、處所、產(chǎn)權(quán)歸屬和使用期限。如有特別編號(hào)、標(biāo)記或說明、圖紙的，應(yīng)分別予以記載；
?。ㄋ模┑盅何锏臋?quán)證保管；
（五）抵押物的占管人、占管方式、占管責(zé)任、歸還方式及意外毀損、滅失的責(zé)任；
?。┑盅何?a href="" target="_self">保險(xiǎn)的受益人；
?。ㄆ撸┑盅何锉惶幏謺r(shí)受償人的順序；
?。ò耍┻`約責(zé)任及補(bǔ)救措施；
?。ň牛幾h的解決方式；
?。ㄊ?a href="" target="_self">其他事項(xiàng)；
?。ㄊ唬?a href="" target="_self">合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn)。
第二十二條 抵押合同以中文書寫。抵押合同必須以其他*或地區(qū)文字書寫的，應(yīng)附有中文本。以兩種以上文字書寫的抵押合同發(fā)生歧義的，應(yīng)以中文本為準(zhǔn)。
第二十三條 抵押合同在我國境內(nèi)訂立的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將抵押合同送抵押物所在地的公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證；抵押合同在港澳臺(tái)地區(qū)訂立的，可由我國認(rèn)可的港澳臺(tái)地區(qū)的律師或團(tuán)體見證；抵押合同在我國境外訂立的，由訂立地所在國或地區(qū)公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)我國駐該國或地區(qū)使（領(lǐng)）館或商務(wù)代表機(jī)構(gòu)認(rèn)證。
第二十四條 人民法院主持調(diào)解糾紛而達(dá)成的抵押合同，或已與我國訂有司法協(xié)助協(xié)定的*的法院主持下達(dá)成的抵押合同，免予公證。
第二十五條 抵押當(dāng)事人必須于抵押合同公證之日起三十天（港澳臺(tái)地區(qū)或境外訂立的抵押合同則在見證或認(rèn)證之日起六十天）內(nèi)，持抵押合同、有關(guān)批準(zhǔn)文件及以下文件向市房地局辦理抵押登記：
?。ㄒ唬┮酝恋厥褂脵?quán)作抵押的，持建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證；
（二）以房屋作抵押的，持房屋所有權(quán)證（或房屋共有權(quán)保持證）和土地使用證；
（三）以預(yù)售（購）房屋合同作抵押的，持生效的預(yù)售（購）房屋合同申報(bào)備案，房屋竣工后，在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證之日起三十天內(nèi)，持房屋所有權(quán)證和土地使用證，補(bǔ)辦登記。對(duì)證件、手續(xù)齊備的，市房地局應(yīng)在受理之日起十五天內(nèi)予以登記，并將他項(xiàng)權(quán)利證件發(fā)給抵押權(quán)人。
第二十六條 當(dāng)事人可委托代理人代辦公證、見證或認(rèn)證及抵押登記手續(xù)。
第二十七條 抵押合同自抵押登記之日起生效，但抵押合同另有約定者從其約定。未經(jīng)抵押登記，抵押行為無效。
第四章 抵押合同的變更和解除
第二十八條 抵押合同的變更或解除，須經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成書面協(xié)議，經(jīng)有關(guān)上級(jí)批準(zhǔn)的抵押，還須征得原批準(zhǔn)上級(jí)的書面同意。
第二十九條 若抵押人或抵押權(quán)人發(fā)生合并、分立等變更的，變更的一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人。變更后的當(dāng)事人應(yīng)享有和承受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
抵押人或抵押權(quán)人死亡或被宣告死亡或被宣告失蹤時(shí)，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人或代管人繼續(xù)履行抵押人或抵押權(quán)人簽訂的抵押合同。合法繼承人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以其因繼承而獲得的實(shí)際價(jià)值為限，代管人依*的有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利和承受義務(wù)。
第三十條 抵押合同發(fā)生變更，當(dāng)事人應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)向市房地局辦理變更登記。
第三十一條 抵押關(guān)系終止，當(dāng)事人應(yīng)在終止之日起三十天（港澳臺(tái)地區(qū)或境外當(dāng)事人在三個(gè)月）內(nèi)向市房地局辦理抵押登記注銷手續(xù)。
第五章 抵押物的占管
第三十二條 抵押物由抵押人占管。抵押人在占管期間應(yīng)維護(hù)抵押物的安全、完好，不得改變其使用性質(zhì)、不得拆建。抵押權(quán)人有權(quán)按抵押合同的約定檢查由抵押人占管的抵押物。
第三十三條 抵押人未征得抵押權(quán)人書面同意，不得擅自將抵押物出租、變賣、贈(zèng)與。抵押物發(fā)生遺贈(zèng)的，受遺贈(zèng)人應(yīng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人。
第三十四條 抵押物發(fā)生損毀（自然耗損除外），抵押人應(yīng)迅速將情況通知抵押權(quán)人，并應(yīng)盡其*努力防止損失的擴(kuò)大。
抵押物因抵押人過失而貶值以致明顯地不能或不足以作為其履行債務(wù)的擔(dān)保，抵押人有責(zé)任重新提供或增加擔(dān)保以彌補(bǔ)不足。
第六章 抵押物的處分
第三十五條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)向市房地局申請(qǐng)?zhí)幏值盅何铮?
?。ㄒ唬﹤鶆?wù)人未依約履行債務(wù)的；
?。ǘ﹤鶆?wù)人死亡或被宣告死亡或被宣告失蹤而又無人代其履行債務(wù)的；
?。ㄈ﹤鶆?wù)人的繼承人或受遺贈(zèng)人或代管人拒不履行債務(wù)的；
?。ㄋ模﹤鶆?wù)人被宣告解散或破產(chǎn)的。
第三十六條 市房地局應(yīng)在接到處分抵押物的申請(qǐng)后三十天內(nèi)做出準(zhǔn)予處分或不準(zhǔn)予處分的決定。當(dāng)事人不服市房地局的決定，可向廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，也可依法向人民法院起訴；當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的，在接到復(fù)議決定后仍然不服的，可依法向人民法院起訴。
第三十七條 抵押權(quán)人可申請(qǐng)下列方式之一處分抵押物：
?。ㄒ唬┡馁u；
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓；
?。ㄈ┙?jīng)市房地局同意的其他方式。
第三十八條 抵押權(quán)人申請(qǐng)?zhí)幏值盅何飼r(shí)，應(yīng)書面通知抵押人或繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人，抵押物為共有或出租的，還應(yīng)同時(shí)通知共有人和承租人。
抵押人或繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人，應(yīng)在接到市房地局或人民法院批準(zhǔn)處分的書面通知之日起三十天內(nèi)將抵押物交給抵押權(quán)人占管。逾期不交的，抵押權(quán)人可依法向抵押物所在地的人民法院起訴。但抵押權(quán)人應(yīng)維護(hù)抵押物的安全、完好，并應(yīng)賠償?shù)盅何镌谄湔脊芷陂g因其過錯(cuò)而遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 經(jīng)市房地局審查準(zhǔn)予處分的，發(fā)給批準(zhǔn)文件，由廣州市房屋交易所主持拍賣或轉(zhuǎn)讓。
第四十條 抵押物應(yīng)從準(zhǔn)予處分之日起六個(gè)月內(nèi)處分完畢。如未能如期處分的，抵押權(quán)人可在處分期限屆滿五天申請(qǐng)延期三個(gè)月，市房地局應(yīng)在接到申請(qǐng)的十五天內(nèi)做出準(zhǔn)予延長及延長期限或不準(zhǔn)延長的決定。
第四十一條 抵押物拍賣程序按《廣州市拍賣市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)定》辦理。拍賣成交后，拍受人應(yīng)從成交之日起三十天內(nèi)辦理抵押物過戶登記手續(xù)。
第四十二條 拍賣成交前遇有下列情形之一的，可中止拍賣：
（一）因被拍賣的抵押物權(quán)屬（房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)）爭議而引起訴訟的；
?。ǘ┑盅簷?quán)人請(qǐng)求中止拍賣的；
?。ㄈ┑盅喝松暾?qǐng)中止拍賣，愿意即時(shí)履行債務(wù)，并向抵押權(quán)人提供證明其有能力履行債務(wù)的證明的；
?。ㄋ模?a href="" target="_self">其他應(yīng)中止拍賣的情況出現(xiàn)的。
第四十三條 抵押物的轉(zhuǎn)讓按廣州市有關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理，但轉(zhuǎn)讓價(jià)不得低于廣州市房屋交易所對(duì)抵押物的估價(jià)。
第四十四條 按本辦法將已出租的抵押物處分時(shí)，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。
尚在租賃期內(nèi)的民用住宅，處分后原租賃合同對(duì)原承租人和承受人繼續(xù)有效，但該租賃期滿，承受人有權(quán)不續(xù)約。如承受人于租賃期滿將抵押物繼續(xù)出租，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)。
已出租但未定租期的抵押物處分后，原租賃關(guān)系終止，但民用住宅租賃期可延續(xù)六個(gè)月。因原租賃關(guān)系終止使承租人受到經(jīng)濟(jì)損失的，抵押人應(yīng)給予補(bǔ)償。
第四十五條 抵押物處分所得款項(xiàng)，依下列順序和原則分配：
?。ㄒ唬┲Ц短幏值盅何锏馁M(fèi)用；
?。ǘ┛劾U抵押物應(yīng)繳稅費(fèi)；
?。ㄈ﹥斶€債務(wù)人所欠抵押權(quán)人的債務(wù)的本息及違約金；
（四）剩余金額交還抵押人。
同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)的，按照抵押登記的先后順序清償?？铐?xiàng)不足償還所欠債務(wù)的本息及違約金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人追索不足部分。
第四十六條 港澳臺(tái)地區(qū)或境外抵押權(quán)人處分抵押物時(shí)，涉及外幣計(jì)價(jià)結(jié)算和受償款項(xiàng)匯往港澳臺(tái)地區(qū)或境外等事項(xiàng)，按*外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 抵押物依法處分后，抵押人應(yīng)承擔(dān)有關(guān)人員的安置責(zé)任，但抵押合同另有約定的，從其約定。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 抵押合同一經(jīng)訂立，當(dāng)事人應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，任何一方不履行或不完全履行合同的，應(yīng)當(dāng)賠償另一方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第四十九條 當(dāng)事人因其過錯(cuò)致使抵押合同條款不能執(zhí)行，過錯(cuò)一方應(yīng)賠償他方當(dāng)事人遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第五十條 抵押人隱瞞抵押物存在共有、爭議、被查封、被扣押或已抵押等情況的，抵押人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第五十一條 抵押人擅自將抵押物出租、出售、贈(zèng)與或以其他方式處分的，其行為無效。
第五十二條 由于不可抗力致使抵押物全部或部分滅失、價(jià)值毀損，占管人應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)當(dāng)事人，在取得有關(guān)主管*證明以后，可免除抵押人向抵押權(quán)人重新提供或增加擔(dān)保的責(zé)任，但不能免除債務(wù)人履行債務(wù)的責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人不按本辦法第二十五、三十、三十一、四十一條規(guī)定期限辦理登記手續(xù)，由市房地局按廣州市城鎮(zhèn)房屋和用地登記辦法處理。
第八章 附 則
第五十四條 當(dāng)事人在履行合同中發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，任何一方可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向抵押物所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。
爭議的一方或雙方是港澳臺(tái)地區(qū)或境外法人、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織的，當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商調(diào)解不成的，可以依據(jù)抵押合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，依法提交*仲裁機(jī)構(gòu)或其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。抵押合同中未訂立仲裁條款、事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向抵押物所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第五十五條 本辦法由廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自一九九○年七月一日起施行。施行前已簽訂尚在履行的抵押合同，當(dāng)事人應(yīng)在施行之日起六十天內(nèi)補(bǔ)辦抵押登記手續(xù)。
第五十七條 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)抵押活動(dòng)，依照《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)和土地使用權(quán)抵押管理規(guī)定》辦理。
廣州市所屬各縣參照本辦法執(zhí)行。
