各市、縣建設局、房管局，*人民銀行廣東省內各中心支行、廣州分行直屬支行，廣東省內國有獨資商業(yè)銀行分行，股份制商業(yè)銀行總行（分行），廣州市商業(yè)銀行，廣州市農村信用合作社聯(lián)合社：

　　近年來，在*和省促進住房消費的政策措施引導下，我省房地產市場持續(xù)增長，對于改善居民的居住條件，拉動我省經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起了明顯作用。*和省也頒布了一系列商品房預售和銷售的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，保護購房人的合法權益。但各地在商品房預售和銷售中仍存在違規(guī)預售商品房、認購書不公正、用假購房合同到銀行辦理個人住房抵押貸款（以下簡稱“假按揭”）、重復抵押、一房多售、違規(guī)銷售已抵押的商品房、買賣合同不辦理登記等行為，損害了購房人的合法權益，擾亂了商品房交易市場?，F(xiàn)根據(jù)*和地方法律、法規(guī)和有關規(guī)定，就加強商品房預售和銷售管理有關問題通知如下：

　　一、各市、縣建設和房管*，要嚴格按照*和省法律、法規(guī)和有關規(guī)定，加強對商品房預售項目的監(jiān)督管理，對申請預售的商品房項目認真審查，未具備條件的不得核發(fā)《商品房預售許可證》。房地產開發(fā)企業(yè)（以下簡稱“開發(fā)企業(yè)”）未取得《商品房預售許可證》前，不得以任何形式對外銷售正在開發(fā)建設的商品房和收取購房人的誠意金、訂金等費用。對違反規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰，并通過媒體、網站或信用檔案系統(tǒng)向社會公布。

　　二、開發(fā)企業(yè)和房地產經紀機構要嚴格執(zhí)行*和省商品房預售管理的有關規(guī)定，在銷售現(xiàn)場懸掛《商品房預售許可證》和出示《商品房買賣合同》（樣本）。買賣雙方經協(xié)商達成買賣意向的，買方或賣方均可要求與對方直接簽訂《商品房買賣合同》。開發(fā)企業(yè)和房地產經紀機構不得強行要求購房人簽訂商品房認購書和支付購房訂金。如雙方協(xié)商同意簽訂認購書并支付一定數(shù)量購房訂金的，應按照《廣東省商品房預售管理條例》的規(guī)定，在認購書中約定所收訂金的具體數(shù)額和退還與不退還的具體辦法。

　　三、市、縣建設和房管*要加強對開發(fā)企業(yè)預售和銷售商品房的檢查監(jiān)督，要求開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同簽訂后，應按規(guī)定在30天內到房管*辦理合同登記手續(xù)。對不按規(guī)定辦理合同登記的開發(fā)企業(yè)要責成其改正，按法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰，并通過媒體、網站和信用檔案系統(tǒng)向社會公布。同時要用多種形式加大宣傳力度，使市民了解商品房交易的程序，與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同后，督促開發(fā)企業(yè)及時辦理合同登記手續(xù)，依法維護自身的合法權益。

　　四、市、縣房管*要進一步完善房屋交易與權屬登記一體化工作，建立規(guī)范的運作程序。每辦理一宗商品房買賣合同登記和抵押登記，必須查實該商品房是否已經辦理過交易或抵押登記。已辦理過的不得給予辦理合同登記或抵押登記。

　　五、各金融機構要加強對個人住房抵押貸款的監(jiān)督管理，及時到房管*辦理個人住房貸款抵押登記（或備案）手續(xù)。在未辦理抵押登記（或備案）前，不得支付個人住房抵押貸款。對申請辦理個人住房抵押貸款的購房人，要建立和完善“見客”制度，認真進行審查，對貸款人的情況要了解清楚，對其本人的資產、資信情況提出評估意見，符合規(guī)定的才給予辦理，努力防止開發(fā)企業(yè)利用職工名義“假購房”辦理“假按揭”貸款，積極防范信貸風險。

　　六、市、縣房管*要加快商品房交易信息化管理工作，建立公開查詢系統(tǒng)，讓市民和金融機構可以通過該系統(tǒng)查詢商品房交易和抵押登記的信息和有關情況。防止一房多售、重復抵押、違規(guī)銷售已抵押房屋等行為的發(fā)生。

　　七、《商品房認購書》（示范文本）附后，供買賣雙方使用。