包工頭拖欠工程款糾紛(拖欠包工頭工程款導致拖欠農(nóng)民工工資)
在承包方拖欠工程款的糾紛中,發(fā)包方是否可以成為被告.有什么法律依據(jù)嗎
一、規(guī)則要述
01 . 約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金
合同約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務承擔。
02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應依約支付保修金
即使發(fā)包方在竣工驗收前擅自使用了建設工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務。
03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當然繼續(xù)適用
建設工程施工合同解除后,如雙方當事人對是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。
04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應退還承包人
建設工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應返還承包人。
05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效
發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應負的保修義務。
06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付
工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應予支持。
二、規(guī)則詳解
01 . 約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金
合同約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務承擔。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|缺陷責任期|保修義務
案情簡介:2011年,置業(yè)公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。2015年,就拖欠工程款及利息,開發(fā)公司訴請置業(yè)公司償付。關于工程質(zhì)量保修金8600萬余元應否返還成為雙方爭議焦點。其中,防水質(zhì)量保修款335萬元尚未到期。
法院認為:①依《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》第2條第1款規(guī)定:"質(zhì)量保證金為發(fā)包人與承包人在建設施工合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。"質(zhì)量保證金返還應遵循當事人約定,合同約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金。保修義務系承包人法定義務,發(fā)包人返還保證金后,承包人仍應在法定或合同約定的保修期內(nèi)承包各部分工程的保修責任。②本案中,置業(yè)公司未依約返還除防水質(zhì)量保修款以外的質(zhì)量保證金,應依約自逾期之日起按同期銀行貸款利率支付利息。防水或凳質(zhì)量保修款尚未到當事人約定的返還期限,開發(fā)公司主張?zhí)崆胺颠€理由不充分。此外,對于置業(yè)公司主張的工程質(zhì)量問題,開發(fā)公司應依法承擔保修責任,并不影響質(zhì)量保修金返還。判決置業(yè)公司支付開發(fā)公司工程款同時,返還開發(fā)公司除防水質(zhì)量保修款之外的質(zhì)量保修金。
實務要點:質(zhì)量保證金返還應遵循當事人約定,合同約定的缺陷責任期屆滿,發(fā)包人應返還質(zhì)量保證金。返還保證金后不影響承包人保修義務承擔。
案例索引:*高人民法院(2018)*高法民終556號"某開發(fā)公司與某置業(yè)公司施工合同糾紛案",見《*新興建設開發(fā)有限責任公司與海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司建設工程施工合同糾紛案》(謝愛梅,*高院民一庭;審判長謝愛梅,審判員王友祥、肖峰),載《民事審判指導與參考.*高人民法院二審案件解析》(201901/77:216)。
02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應依約支付保修金
即使發(fā)包方在竣工驗收前擅自使用了建設工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|擅自使用|保修金
案情簡介:2010年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同。2012年,開發(fā)公司未經(jīng)竣工驗收即將工程投入使用。2015年,建筑公司以開發(fā)公司拖欠工程款為由起訴,開發(fā)公司反訴請求中提出依約扣除保修金。
法院認為:①《合同法》第279條第2款規(guī)定:"建設工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。"本案業(yè)已查明,案涉工程知悔驗收合格之前開發(fā)公司即已實際使用了涉案工程。依*高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條"建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權利的,不予支持;但搭團正是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎工程和主體結(jié)構質(zhì)量承擔民事責任"規(guī)定,開發(fā)公司應對地基基礎工程和主體結(jié)構質(zhì)量以外的已使用部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題自行承擔責任,故對其以涉案工程質(zhì)量不符合約定為由提出的主張不予支持。②依案涉施工合同有關保修條款約定,以及基于前述認定,盡管開發(fā)公司存在涉案工程未經(jīng)驗收即擅自使用情形,但建筑公司對地基基礎工程和主體結(jié)構的質(zhì)量仍應承擔民事責任,故在5年期保修金尚未期滿前,建筑公司無權向開發(fā)公司主張返還。經(jīng)核實,該部分數(shù)額應為160萬余元,此款應從開發(fā)公司未付工程款中扣除。
實務要點:施工合同約定了工程保修期及質(zhì)量保修金,即使發(fā)包方在工程竣工驗收前擅自使用了建設工程,保修期滿前亦不必然免除承包方支付保修金義務。
案例索引:*高人民法院(2016)*高法民終135號"*建筑第八工程局有限公司與遼陽亞龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設工程施工合同糾紛案"(審判長張志弘,審判員董華、蘇戈),見《本案是否符合發(fā)回重審的法定條件以及承包人預留保修金義務應否免除》,載《*高人民法院第二巡回法庭典型案例及審判經(jīng)驗集萃叢書01:民商事二審典型案例及審判經(jīng)驗》(X2-2019:211)。
03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當然繼續(xù)適用
建設工程施工合同解除后,如雙方當事人對是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|未完工程|合同解除
案情簡介:2013年,建筑公司與紙業(yè)公司簽訂施工合同,約定紙業(yè)公司按工程款5%扣留質(zhì)保金,"工程竣工驗收合格滿二年后的28天內(nèi)"返還。2015年,因紙業(yè)公司資金困難,工程未能繼續(xù)施工。2017年,建筑公司訴請解除合同、紙業(yè)公司支付拖欠工程款2.2億余元并賠償損失。其中2000萬余元質(zhì)保金是否應扣留,成為雙方爭議焦點。
法院認為:①《合同法》第97條規(guī)定:"合同解除后,尚未履行的,中止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履約情況和合同性質(zhì),當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。"在建設工程施工合同解除后,尚未履行條款應不再履行。依《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條規(guī)定,在當事人沒有特別約定情形下,缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。如建設工程施工合同解除時,工程尚未竣工驗收,則缺陷責任期尚未起算,質(zhì)量保證金條款尚未履行,此種情形下,如雙方當事人未對合同解除后支付工程款時是否扣留質(zhì)量保證金進行特別約定,則法院在認定發(fā)包人應付已完工程部分款項數(shù)額和支付時,不宜直接適用原合同中質(zhì)量保證金條款作出扣留部分款項認定。②依*高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條規(guī)定,建設工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應當按照約定支付相應工程價款。第11條規(guī)定,因承包人的過錯造成建設工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應予支持。承包人保修義務系法定義務,即使合同中對此無約定,承包人仍應承擔,故建設工程施工合同解除,同樣不影響承包人承擔保修義務,不代表承包人對已完工程部分質(zhì)量問題不承擔任何責任。③本案中,依施工合同約定,紙業(yè)公司作為發(fā)包人返還所扣留質(zhì)量保證金時間是"工程竣工驗收合格滿二年后的28天內(nèi)",但此系針對工程能竣工驗收合格情形。案涉工程因資金問題停工至今,且建筑公司在一審時訴請之一就是解除施工合同,在此情形下,在建筑公司和紙業(yè)公司之間,案涉工程不可能再滿足竣工這一條件,故有關質(zhì)量保證金返還問題不能直接適用上述約定。鑒于案涉工程停工至今已超出兩年,在此期間,紙業(yè)公司并未提出證據(jù)證明案涉工程存在質(zhì)量問題以及需進行質(zhì)量返修,故其主張應繼續(xù)扣留質(zhì)量保證金無依據(jù),其應按已認定數(shù)額向建筑公司支付工程欠款及損失費用。判決紙業(yè)公司支付建筑公司工程款2.2億余元及利息并賠償建筑公司損失1700萬余元,建筑公司在紙業(yè)公司拖欠工程款及利息范圍內(nèi),對所建工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權。
實務要點:建設工程施工合同解除后,如雙方當事人對合同解除后是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的,在認定發(fā)包人應付工程款時,不可直接適用原合同中有關質(zhì)量保證金條款,僅在特定情形下有適用余地。
案例索引:*高院(2017)*高法民終252號"某建筑公司與某紙業(yè)公司建設工程施工合同糾紛案",見《建設工程施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款能否適用——*新興建設開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)(唐山曹妃甸)有限公司建設工程施工合同糾紛案》(于蒙,*高院民一庭;審判長李明義,審判員方芳,代理審判員于蒙),載《民事審判指導與參考.*高人民法院案件解析》(201802/74:195)。
04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應退還承包人
建設工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應返還承包人。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|合同無效
案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司未依法經(jīng)招投標程序而簽訂施工合同。2013年,建筑公司部分完工后退場,訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款并退還質(zhì)保金。原審判決確認合同無效,建筑公司配合完成工程竣工驗收手續(xù)后,再由開發(fā)公司退還質(zhì)保金。
法院認為:①建設工程質(zhì)保金是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。亦即,質(zhì)保金屬雙方當事人約定范疇。具體到本案中,案涉質(zhì)保金約定條款亦同時無效。依《合同法》第58條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還。據(jù)此,開發(fā)公司基于施工合同收取的質(zhì)保金因合同無效,應返還給建筑公司。②原判決在因合同無效而返還質(zhì)保金問題上,增加了一個條件即建筑公司配合完成工程竣工驗收手續(xù)。對此,原判決并未說明竣工驗收與質(zhì)保金返還之間關系,且由于建筑公司已中途退場,后續(xù)施工交由他人完成,故案涉工程竣工驗收何時完成,亦不完全取決于建筑公司。事實上,即便竣工驗收不合格,亦不能直接得出建筑公司施工部分不合格結(jié)論。且按原判處理,則建筑公司拿回質(zhì)保金時間,將可能因竣工驗收時間不確定而遙遙無期。退一步而言,即便在未竣工驗收情形下退回質(zhì)保金,在缺陷責任期內(nèi),因承包人原因造成的缺陷,承包人仍應負責維修,并承擔鑒定及維修費用,故建筑公司施工部分如確有缺陷,開發(fā)公司有權要求建筑公司維修并承擔鑒定及維修費用。在建筑公司拒不承擔維修責任情況下,開發(fā)公司亦可另尋途徑維權。判決開發(fā)公司支付建筑公司拖欠工程款,并退還建筑公司質(zhì)保金。
實務要點:建設工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應返還承包人。
案例索引:*高人民法院(2016)*高法民申2049號"某建筑公司與某開發(fā)公司等施工合同糾紛案",見《施工合同無效,能否直接參照合同約定工期計算相關損失——河北工程建設有限責任公司與河北盈馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊柏林集團有限公司建設工程施工合同糾紛案》(肖峰,*高院民一庭;審判長張穎新,審判員吳曉芳,代理審判員肖峰),載《民事審判指導與參考.*高人民法院案件解析》(201804/76:188)。
05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效
發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應負的保修義務。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|保修期|缺陷責任期
案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同,約定質(zhì)保金竣工一年后付清。2011年9月,工程竣工。2012年10月,建筑公司訴請開發(fā)公司支付包含5%質(zhì)保金在內(nèi)的剩余工程款351萬元及利息。開發(fā)公司以《質(zhì)量保修書》約定的保修期未滿為由作為抗辯。
法院認為:①建設工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)缺陷進行維修資金。缺陷責任期是承包人依約承擔缺陷修復義務,且發(fā)包人預留質(zhì)量保證金的期限,自工程實際竣工日期起算。保修期是指承包人依約對工程承擔保修責任期限。②質(zhì)量保證金并非保修費用,該金額雖由發(fā)包人預留,但仍屬承包人所有,如承包人經(jīng)通知不履行缺陷修復義務,則發(fā)包人可委托他人修復,并從中扣除修復費用,在缺陷責任期滿后將剩余部分退還承包人。發(fā)包人退還質(zhì)量保證金并不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》第41條規(guī)定,建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。*高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第27條規(guī)定,因保修人未及時履行保修義務,導致建筑物毀損或造成人身、財產(chǎn)損害的,保修人應承擔賠償責任。判決開發(fā)公司返還建筑公司質(zhì)量保證金。
實務要點:當事人約定的質(zhì)量保證金返還期限,盡管短于保修期,該約定亦有效。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務。
案例索引:見《建設工程質(zhì)量保證金返還期限應尊重合同約定》(關麗、李琪,*高院民一庭),載《民事審判指導與參考.指導性案例》(201602/66:162)。
06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付
工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應予支持。
標簽:|工程款|質(zhì)保金|提前使用|保修期|未經(jīng)驗收
案情簡介:1995年,建筑公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。1996年,工程基本完工。1997年,在未經(jīng)驗收情況下,開發(fā)公司開始使用上述工程。1998年,建筑公司訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發(fā)公司以雙方系閉口價、1年保修期未滿應扣10%工程款為由抗辯。
法院認為:①建筑公司與開發(fā)公司所簽施工合同有效。對閉口價合同以外的裝修等工程,開發(fā)公司與建筑公司雖未達成書面協(xié)議,但在施工過程中雙方對此項工程進行過協(xié)商,開發(fā)公司多次出具工程變更單,建筑公司已施工完畢,開發(fā)公司已實際使用,該部分工程款應據(jù)實結(jié)算,以委托鑒定機構審計確定的工程款為準,由開發(fā)公司支付給建筑公司。②根據(jù)有關法律和行政法規(guī)規(guī)定,工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用的,發(fā)生質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方自行承擔。開發(fā)公司在本案所涉工程未經(jīng)驗收情況下使用,由此發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,應由其自行承擔,故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿,開發(fā)公司向建筑公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發(fā)公司支付建筑公司工程余款3800萬余元及利息。
實務要點:工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用,合同約定的工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應予支持。
案例索引:*高人民法院(2000)民終字第125號"某開發(fā)公司與某建筑公司工程款糾紛案",見《上海福海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與上海市第五建筑有限公司工程款糾紛上訴案》(審判長程新文,審判員于曉白,代理審判員張章),載《民事審判指導與參考.*高人民法院裁判文書選登》(200102/6:334)。
包工頭跟公司沒有簽訂合同但公司拖欠工程款怎么辦?
1、協(xié)商解決。施工單位與發(fā)包人就工程款的支付進行協(xié)商,達成一致以后可以解決拖欠工程款的糾紛。
2、訴訟。訴汪鏈訟是發(fā)生糾紛以后比較有效的解決方式,因為法院的判決對于當事人是法律有約束力的,判決生效以后,當困羨孫事人不履行給付派察義務,另一方當事人可以申請法院進行強制執(zhí)行。
包工頭拖欠工程款怎么辦
首先,可以通過協(xié)商解決。再者,請求支付令,支付令是指人民法院根據(jù)債權人的申請,依法作出的督促債務人為一定給付咐虧義務的法律文書。*后,向人民法院提起訴兄仔訟。
【法律依據(jù)】
《民法典》衡塵神*百八十八條, 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權利人的申請決定延長。(《民法典》生效時間為2021年1月1日)
包工頭拿不到工程款怎么辦?
公司拖欠包工頭工程款解決方畝信法如下:
1、通過電話和函件收取。經(jīng)常給施工單位打電話詢問工程款支付進度,并注意做好記錄工作,以防對方鉆法律空子,提前保留證據(jù);
2、親自到對方公司領取;
3、如果精力有限,可以委托專業(yè)律師處理;
4、委托正規(guī)合法的討債公司代收;
5、向法院提起訴訟,提供擔保,凍結(jié)對喊耐睜方資產(chǎn)。
建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包鄭歲單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
【法律依據(jù)】
《*民法典》
*百八十八條向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權利人的申請決定延長。
小包工頭拖欠農(nóng)民工工資怎么辦
農(nóng)民工遇到包工頭拖欠工資時,可以尋求人力資源和社鍵羨會**的幫助,這些*會督?jīng)_橋促業(yè)主或總承包企業(yè)支付拖欠的農(nóng)民工工資。
法律依據(jù):《*勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五條發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、達不成和解協(xié)議或者不履行的,可散亮猛以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟,但本法另有規(guī)定的除外。
